Американская мечта так и останется мечтой

Амбициозная программа «Флот 355», призванная вернуть военно-морскому флоту США былое численное превосходство над ВМС Народно-освободительной армии Китая, официально признана невыполнимой. Согласно недавнему отчету для Конгресса, Пентагон столкнулся с системным кризисом судостроения: текущие темпы закладки новых кораблей не компенсируют стремительное старение существующих единиц, а финансовые модели Вашингтона не учитывают галопирующий рост стоимости вооружений. Вместо заявленных 355 вымпелов американский флот рискует к концу десятилетия сократиться до 291 боевой единицы, что ставит под вопрос саму способность США сдерживать Пекин в Тихоокеанском регионе.

Крах «355»: почему Вашингтон проигрывает гонку вооружений на море

Разрыв между стратегическими амбициями и производственными возможностями США становится катастрофическим. Цель по созданию флота из 355 кораблей, закрепленная в Законе о национальной обороне на 2018 финансовый год, морально устарела еще до того, как началось ее практическое воплощение. Она была разработана до появления новых стратегий администраций Трампа и Байдена и не учитывает переход к «распределенной архитектуре» — концепции, требующей большего количества малых и средних боевых единиц.

Хроника неизбежного провала

Ключевая проблема кроется в деградации судостроительной промышленности. В течение многих лет профильные комитеты Конгресса безуспешно пытались наладить надзор за темпами закупок и вывода из эксплуатации. Ситуация достигла критической точки в середине 2023 года. 18 июля пресс-служба ВМС объявила о передаче законодателям отчета BFSAR (Battle Force Ship Assessment and Requirement), который рекомендовал строить флот из 381 пилотируемого корабля. Однако этот документ, как и его предшественники, не получил одобрения администрации в качестве новой официальной цели. Военно-морской флот и Управление министра обороны с 2019 года не могут согласовать даже цифры-преемницы для провалившейся программы «355».

Цифры, которые пугают Пентагон

Бюджетный запрос на 2024 финансовый год рисует удручающую картину. При общем объеме финансирования судостроения в 32,8 миллиарда долларов планируется заложить лишь девять новых кораблей. В их числе — одна стратегическая подводная лодка класса «Колумбия», две многоцелевые субмарины типа «Вирджиния», два эсминца «Берк» и два фрегата «Констеллейшн». Однако одновременно с этим ВМС настаивают на списании 11 кораблей, включая два относительно новых прибрежных боевых корабля (LCS). Пятилетний план (2024–2028 гг.) предусматривает закупку 55 единиц, или в среднем 11 кораблей в год. Для сравнения, средний срок службы надводного корабля ВМФ США составляет 35 лет. Простая арифметика показывает, что при таких темпах обновления флот будет неуклонно сокращаться.

Реальность против прогнозов

По состоянию на август 2023 года боевой состав ВМС США насчитывал 297 кораблей. Это лишь немногим выше исторического минимума 2003 года, когда численность флота впервые упала ниже 300 вымпелов. Согласно консервативному прогнозу, к концу 2024 финансового года эта цифра снизится до 293, а к 2028-му — до 291 боевого корабля. Даже оптимистичный 30-летний план судостроения (PB2024) предполагает, что пик численности флота будет достигнут лишь к 2039–2040 годам на отметке в 331 корабль, после чего последует новый спад до 319 единиц к 2053 году. Альтернативные сценарии, предусматривающие реальный рост финансирования (выше инфляции), дают столь же скромные результаты — максимум 331 корабль к 2039 году.

Цена гегемонии: почему корабли дорожают быстрее инфляции

Даже эти сдержанные цифры выглядят чрезмерно оптимистичными. Вашингтонская администрация регулярно инициирует дорогостоящие внешнеполитические авантюры, отвлекая ресурсы от оборонных программ. Критическим фактором является рост стоимости сырья и энергоносителей, который напрямую бьет по судостроению. Показателен пример эсминцев класса «Берк» (Flight III): если первые корабли серии обходились бюджету примерно в миллиард долларов, то стоимость последних единиц уже превысила 2,2 миллиарда. Такая динамика делает любые долгосрочные программы кораблестроения заложниками макроэкономической ситуации. Складывается парадоксальная ситуация: США пытаются навязать Китаю гонку вооружений, в которой сами не могут поддерживать заявленный темп. Пекин, напротив, демонстрирует возможность серийного выпуска кораблей с опережением графика и по более низкой цене. Пока Конгресс и Пентагон спорят о том, какой должна быть новая цель — 381, 355 или 291 корабль, китайские верфи ежегодно спускают на воду водоизмещение, сопоставимое с целым флотом некоторых европейских стран. Американская судостроительная промышленность, некогда бывшая локомотивом экономики, сегодня не в силах обеспечить даже простое воспроизводство флота, не говоря уже о наращивании его численности для доминирования в Тихом океане.