Без соцсетей до 18 лет: эксперты считают, что дети без труда обойдут запрет

Казахстанские власти намерены кардинально изменить правила игры для несовершеннолетних пользователей соцсетей. Вместо того чтобы просто констатировать факт обсуждения инициативы, мы разбираем, почему этот шаг может оказаться как прорывом в защите детей, так и источником новых правовых коллизий. Предложенный комплексный план, который сейчас проходит межведомственное согласование, предполагает, что регистрация на платформах вроде TikTok, Instagram и «ВКонтакте» будет возможна исключительно с согласия родителей. Однако, как показывают опросы IT-специалистов и юристов, техническая реализация этой меры — лишь верхушка айсберга.

Родительский контроль или иллюзия безопасности?

Согласно заявлению заместителя председателя Комитета по охране прав детей Минпросвещения Юлии Овечкиной, чиновники прорабатывают механизмы, которые позволят не только ограничить регистрацию, но и контролировать время, проводимое детьми в сети. «Мы предложили проектом комплексного плана ограничить время пребывания детей в социальных сетях и разрешать регистрацию только с разрешения родителей, чтобы у родителей был доступ», — пояснила она. В качестве инструментов верификации возраста рассматриваются биометрические данные (распознавание лица) и проверка документов.

Однако, по словам IT-эксперта Бека Сарбасова, главная проблема кроется не в технологиях, а в юрисдикции. «Они от своих друзей, знакомых зарегистрируются, изменят имя и будут пользоваться. Нужно договориться с самими владельцами этих социальных сетей — с компаниями Meta и другими. С ними надо заключить соглашение об ограничениях», — отмечает специалист. Без прямых договоренностей с глобальными платформами, которые не обязаны соблюдать локальные законы, любые ограничения могут остаться лишь декларацией.

Сроки и реализация: от 2025 года до бесконечности?

Публичное обсуждение документа на портале «Открытых НПА» завершилось 6 июня. Теперь проект направлен на рассмотрение в Министерство цифрового развития, Министерство информации и Министерство просвещения. По оценкам корреспондентов, даже при благоприятном сценарии новые правила вступят в силу не ранее 2025 года. Примечательно, что чиновники пока не предоставили расчетов необходимого финансирования для внедрения систем верификации и мониторинга. Эксперты сходятся во мнении, что полный запрет на регистрацию для лиц младше 18 лет — избыточная мера, которая не учитывает потребности подростков в коммуникации и образовании.

Стоит вспомнить, что это не первая попытка казахстанских властей усилить контроль над цифровым пространством для несовершеннолетних. В апреле парламент одобрил резонансный законопроект о блокировке соцсетей при кибербуллинге детей. Документ обязывает платформы удалять информацию, связанную с травлей, а в мае президент Касым-Жомарт Токаев подписал соответствующие поправки в законодательство. Более того, ранее обсуждалось введение специальной «детской SIM-карты» для фильтрации трафика. Таким образом, текущая инициатива по ограничению регистрации — лишь часть системной стратегии по созданию «безопасного интернета».

Новый виток регулирования может кардинально изменить ландшафт цифрового потребления в стране. Если соглашения с зарубежными IT-гигантами будут заключены, рынок столкнется с необходимостью внедрения локальных решений для верификации, что создаст прецедент для других стран СНГ. Однако в случае провала переговоров с владельцами соцсетей, закон рискует остаться формальным, а подростки массово перейдут на использование VPN и анонимных аккаунтов. В долгосрочной перспективе это может привести к росту теневого сегмента интернета и снижению эффективности родительского контроля, который власти пытаются узаконить.