Почему отказались от идеи всеобщей дактилоскопии в Казахстане, объяснила депутат

Казахстан окончательно отказался от идеи принудительного сбора отпечатков пальцев у своих граждан. Вместо всеобщей обязательной регистрации, которая обсуждалась и откладывалась на протяжении нескольких лет, в стране вводится принцип добровольности. Это решение, как выяснилось, стало результатом компромисса между требованиями безопасности и защитой конституционных прав, в первую очередь — права на неприкосновенность частной жизни. Главный удар теперь придется на иностранцев и представителей ряда профессий, для которых процедура останется строго обязательной.

Добровольность для граждан: почему выбор сделан в пользу прав человека

Как пояснила депутат Мажилиса Екатерина Смышляева, ключевым фактором стала сама природа биометрических данных. В отличие от паспорта или ИИН, отпечатки пальцев невозможно восстановить или заменить в случае утечки. Именно этот аргумент, подкрепленный позицией правозащитников и экспертов по кибербезопасности, перевесил чашу весов в сторону добровольности. «Чем больше объем накопления таких данных, тем выше требования к их сохранности, — отметила депутат. — Принцип добровольности для казахстанцев важен с точки зрения Конституции».

Как это будет работать на практике

Согласно новым нормам, граждане Казахстана смогут сдать отпечатки пальцев исключительно по собственному желанию. Процедура будет доступна в ЦОНах при получении или замене удостоверяющих личность документов. Оборудование для сканирования уже установлено. Если гражданин отказывается, никаких санкций не последует — соответствующая статья об административной ответственности за уклонение от дактилоскопии уже исключена из Кодекса об административных правонарушениях.

Обязательная регистрация: кто остается под прицелом

Иной подход применен к иностранцам и лицам без гражданства. Для них дактилоскопия станет обязательной процедурой при въезде в страну, получении виз, разрешений на временное проживание или регистрации. Впрочем, и здесь есть исключения. Депутат уточнила, что от обязательной процедуры освобождаются лица, имеющие определенные заболевания: кожные патологии, отсутствие конечностей или иные проблемы со здоровьем, которые делают снятие отпечатков невозможным или затруднительным. Перечень таких заболеваний будет утвержден Министерством здравоохранения.

Профессиональный ценз: моряки в законе, пилоты — пока нет

Отдельная норма касается представителей профессий, связанных с повышенными рисками и частым пересечением границ. В частности, обязательная дактилоскопия сохраняется для моряков. Это продиктовано международными требованиями безопасности и необходимостью быстрой идентификации. Примечательно, что пилоты гражданской авиации в перечень обязательных категорий пока не включены, хотя их деятельность также связана с международными перелетами и режимными объектами.

Дискуссия о тотальном сборе биометрии длилась почти семь лет. Закон «О дактилоскопической и геномной регистрации» был принят еще в конце 2016 года и должен был вступить в силу 1 января 2021 года. Однако сначала из-за нехватки финансирования срок сдвинули на 2023 год, а затем — на 2024-й. Каждый раз перенос сопровождался общественными дебатами, в которых звучали полярные мнения — от поддержки как инструмента борьбы с преступностью до жесткой критики за избыточное вмешательство в частную жизнь. Итоговый компромисс, по сути, признал, что риски утечки «невосстанавливаемых» данных для государства пока перевешивают потенциальную пользу от всеобщей базы.

Отказ от обязательной дактилоскопии для граждан — это не просто техническая корректировка закона, а важный сигнал о пересмотре баланса между безопасностью и приватностью. Фактически государство признало, что создание централизованной биометрической базы данных сопряжено с угрозами, которые на данный момент не могут быть полностью нивелированы. Для иностранцев же ситуация зеркально противоположная: их данные становятся инструментом контроля и учета. На практике это означает, что Казахстан присоединяется к глобальному тренду, где биометрия все чаще становится обязательной для нерезидентов, но остается предметом личного выбора для собственных граждан. В долгосрочной перспективе это может снизить риски утечек, но и замедлит внедрение цифровых сервисов, основанных на биометрической идентификации.