Черту бедности хотят изменить в Казахстане

Министерство труда и социальной защиты населения Казахстана вынесло на общественное обсуждение проект постановления, который кардинально меняет методологию расчета черты бедности в стране. Вместо привязки к прожиточному минимуму ведомство предлагает использовать показатель медианного дохода, что может существенно повлиять на статистику и объемы социальной поддержки.

Новый подход к измерению бедности

Согласно документу, с 1 января 2025 года черта бедности будет устанавливаться на уровне 50% от медианного дохода за квартал, предшествующий обращению за адресной социальной помощью. Это означает переход от абсолютного метода оценки, основанного на минимальной потребительской корзине, к относительному, который учитывает общее распределение доходов в обществе.

Отказ от старой модели

Действующая с 2023 года методика определяла границу бедности как 70% от прожиточного минимума. Эксперты давно критиковали этот подход, указывая на его оторванность от реальных экономических процессов. Прожиточный минимум часто не успевает за инфляцией и ростом цен, что искажает реальную картину социального неравенства.

Последствия для социальной политики

Внедрение новой методики расчета — это технический шаг, за которым последуют серьезные практические последствия. Изменение критериев автоматически пересмотрит круг лиц, имеющих право на государственную помощь. Это может привести как к включению новых категорий граждан, чьи доходы формально выше прожиточного минимума, но значительно отстают от медианного уровня, так и к ужесточению условий для других.

Инициатива Минтруда напрямую связана с разработкой нового Социального кодекса и является ответом на растущее социальное напряжение. Ранее министр Тамара Дуйсенова признала рост уровня бедности на фоне высокой инфляции. Прежняя система оценки не отражала эту динамику в полной мере, так как прожиточный минимум корректируется с запаздыванием. Медианный доход, рассчитываемый ежеквартально, считается более гибким и репрезентативным индикатором, позволяющим быстрее реагировать на экономические колебания.

Переход на международно признанную методику OECD — это попытка привести казахстанскую социальную статистику к общим стандартам. Однако ключевой вопрос заключается в том, как новая черта бедности будет соотноситься с реальной покупательной способностью населения. От этого зависит не только объем бюджетных расходов на соцподдержку, но и эффективность всей системы помощи уязвимым слоям общества в условиях экономической нестабильности.