Лента новостей

01:48
"Газпром" переживает из-за нулевых пошлин "Новатэк"
01:47
Поток Amazon снес Рокки, Джеймса Бонда и всех "Викингов"
01:46
"Просвещение" Грефа: сберкнижка окажется непрофильным активом
01:41
Оценена вероятность резкого взлета курса рубля
01:39
США вывели на орбиту спутник, следящий за ракетными угрозами
01:38
В Госдепе назвали дату встречи Лаврова и Блинкена
01:37
ХАМАС опроверг информацию о согласии на перемирие с Израилем
01:36
Манижа поделилась своим настроем на финал Евровидения
01:30
Даже родственники украинских «вождей» отрицают официальную пропаганду
01:25
Однопартийцы президента США требуют от него добиваться прекращения боевых действий
01:15
Литовский потребитель "проголосовал рублем" за российский газ
01:14
Ковид-диссидент Рашкин получил положительный результат теста на коронавирус
01:13
Захарова жестко осадила Кулебу после его слов о "российском трюке"
01:05
Идеологический манифест Chatham House
00:44
Израиль может потерять Америку
00:38
В Китае «ожил» небоскреб: люди в панике выбегали на улицу (видео)
00:37
В США умер звезда фильмов «Бетховен»
00:36
Манижа сменила наряд прямо на сцене «Евровидения» (видео)
00:35
Манижа вышла в финал «Евровидения»
00:34
США осудили действия властей Белоруссии в отношении интернет-ресурса TUT.by
00:32
Выборы не застрахованы от «второго Хабаровска»
00:29
Noctua пообещала в скором времени выпустить огромный пассивный кулер для центральных процессоров
00:28
Intel проведёт 31 мая презентацию в рамках выставки Computex 2021
00:23
Лукойл опроверг информацию о столкновении танкера с платформой компании на Каспии
00:22
США продлили до 11 июня срок завершения операций с акциями некоторых компаний Китая
00:21
Трутнев поручил оперативно обеспечить финансирование работ по центру Русский в Приморье
00:18
Советское ноу-хау на новый лад. Зачем американцы реинкарнируют Каспийского монстра
00:04
Политолог Камкин: Бербок может стать самым неудобным для России канцлером за 200 лет
00:02
«Михаил Булгаков больше не киевлянин»: 130-летию Мастера посвящается
23:52
В Microsoft подтвердили закрытие проекта по созданию ОС Windows 10X
23:51
В Google анонсировали Android 12 (ВИДЕО)
23:49
У крупнейшего топливопровода США Colonial Pipeline возникли новые проблемы
23:47
Восьмой день операции Израиля в Газе: впереди напряженная ночь
23:46
Axios: Байден может повременить с санкциями против Nord Stream 2
23:43
"Газпром" переживает из-за нулевых пошлин "Новатэк"
23:42
Поток Amazon снес Рокки, Джеймса Бонда и всех "Викингов"
23:41
"Просвещение" Грефа: сберкнижка окажется непрофильным активом
23:33
Умер актер из фильмов про сенбернара Бетховена Чарльз Гродин
23:32
Около 3,7 тысячи ракет выпустили из сектора Газа, заявили в Израиле
23:31
США выступают против Северного потока — 2, заявил госдеп
23:30
Манижа выступила на Евровидении в Роттердаме
23:20
Эмманюэль Макрон принял гостей саммита «Франция—Африка»
23:18
Чай, свинина и алкоголь: что подорожает в ближайшее время
23:16
Запрет на выборы для "причастных к экстремизму" вызвал неудобные вопросы
23:15
Мураховский оценил желание Киева купить «Железный купол»: останутся без штанов
Все новости

Архив публикаций



Мировое обозрение»Геополитика»Мишустин объявил "оптимизацию" 37 замминистров

Мишустин объявил "оптимизацию" 37 замминистров


Одно из последних постановлений правительства в уходящем году — о реформе госаппарата. Михаил Мишустин оказался верен принципу «пацан сказал — пацан сделал»: сокращение штатов затронет 45 министерств и ведомств, своих должностей лишатся 37 заместителей руководителей федеральных органов власти. Всего в центральных аппаратах планируется сократить 1,2 тыс. должностей, в территориальных — 33,5 тысячи. В регионах, где госслужба считается самым престижным и «хлебным местечком», это может привести к борьбе между кланами за оставшиеся вакансии.

А в каждом регионе сократят еще по 400 чиновников

О намерении провести административную реформу Михаил Мишустин объявил практически сразу после вступления в должность. Тогда это было расценено как преемственность и не вызвало серьезных опасений в рядах госслужащих. Его предшественник Дмитрий Медведев дважды анонсировал сокращения сначала на 20%, потом на 10%, но в итоге чиновников становилось только больше. Если в 2010 году, по данным Росстата, в аппарате федеральных органов власти трудились 522,5 тыс. человек, то в 2017-м — более 1,4 миллиона.

Весной реформу отложили в связи с коронавирусом, однако в ноябре, несмотря на приход второй волны, Мишустин вспомнил о своем обещании. Он сказал, что откладывать реформу больше нельзя — более того, одна пройдет в предельно сжатые сроки: с 1 января по 1 апреля 2021 года. Цель — «рационально сформированный штат компетентных специалистов» и детальное описание функционала каждого сотрудника.

По следам его выступления правительство утвердило единый стандарт организационной структуры министерств и ведомств (прежняя редакция существовала с 1995 года и практически никем не соблюдалась). Согласно новым требованиям, численность департаментов в министерствах должна составлять не менее 40 человек, управлений в службах и агентствах — не менее 25, отделов в составе департамента или управления — не менее 5, самостоятельного отдела — не менее 10. Необходимость регулирования, как поясняли в кабмине, вызвана существующей в ведомствах тенденцией создавать множество небольших по численности структурных подразделений и плодить начальников. Оказалось, что в некоторых службах на одного рядового чиновника приходится 0,4 руководителя.

Затронет реформа и высшее звено управленцев. 28 декабря Белый дом объявил, что своих должностей лишатся 37 заместителей министров. (Их список, с разбивкой по ведомствам, обещают опубликовать позднее.) «Важно обеспечить оптимальный баланс между количеством руководителей и подчиненных. Не может эффективно работать структура, в которой заместитель руководителя федерального органа курирует структурное подразделение, где работает лишь десять человек», — подчеркивает ответственный за реформу вице-премьер Дмитрий Григоренко. Отныне каждый замминистра должен координировать работу не менее двух департаментов или управлений. Если требование по количеству или численности не выполняется, то руководящая должность создаваться не будет.

Также, по словам Григоренко, оптимизации подверглись «подразделения, которые выполняют обеспечивающие функции». Это, как надо понимать, кадровые службы, отделы делопроизводства, секретари, помощники, бухгалтерии, пресс-офисы и т.д. Всего сокращению подлежат 74 таких структурных подразделения. Оптимизацию проведут за счет вакантных должностей, а также тех сотрудников, чей функционал перестал быть востребованным в связи с переходом на электронный документооборот и другие достижения цифровизации. В министерствах, по данным на март, было не занято 18,7% должностей, в службах — 22,5%, в агентствах — 14,3%.

Всего, как ранее сообщал Григоренко, в процессе реформы планируется сократить почти 1,2 тыс. должностей в центральных аппаратах федеральных органов власти и более 33,5 тыс. — в территориальных отделах. Впрочем, к сокращению бюджетных расходов эта кадровая зачистка не приведет. В кабмине неоднократно подчеркивали, что главная цель — не экономия средств, а создание более современной и функциональной системы госуправления. Освободившиеся по итогам увольнений средства останутся в фондах оплаты труда и могут быть использованы на повышение зарплат или материальные поощрения оставшихся бюрократов.

Центральные аппараты (за исключением конкретных заместителей министров, которые наверняка найдут себе применение) практически никаких перемен не почувствуют, а вот для региональных подразделений министерств и ведомств реформа может оказаться более болезненной. В каждом субъекте увольнению подлежат примерно по 400 человек, получавших зарплату за счет средств федерального бюджета. А за оставшиеся места (особенно там, где высокая безработица, и госслужба считается «тепленьким местечком») наверняка развернется борьба между местными кланами.

Помимо отдельных должностей оптимизация может затронуть и целые ведомства, чья самостоятельность из-за небольшого количества сотрудников выглядит избыточной и нерациональной. Уже принято решение о ликвидации Россвязи и Роспечати, функции которых в рамках реформы госуправления переданы Минцифры. Такая же судьба может ждать и другие малочисленные службы — например, Роспатент, Ростуризм и Росгидромет. Надо только решить, куда их присоединить.


Авторы: Елена Егорова


Опубликовано: Мировое обозрение     Источник

Подпишись:




Вам может быть интересно:


Напишите ваш комментарий к статье:

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Новости партнеров

Наверх