Лента новостей

23:17
Гости Дудя рассказали, что смотрят Соловьева, когда «охота поругаться»
23:14
Доступные материнские платы для Intel Alder Lake-S получат новый стандарт питания ATX12VO
23:13
Huawei представит 19 мая смарт-телевизор Smart Screen SE со встроенной камерой
23:04
Индексы Мосбиржи и РТС выросли на 0,01-0,13%
22:59
Роскошный двухместный электросамолет Alice скоро поднимется в воздух
22:58
Тонкая леска вместо толстых кабелей: будущее подводных аппаратов
22:49
Скандальный экс-нардеп от «Свободы» Мирошниченко может сесть на 5 лет с конфискацией за мошенничество
22:45
Экономист Ланьшина назвала способ решения климатической проблемы Китая
22:44
Политолог Новиков объяснил, почему новый конфликт между Арменией и Азербайджаном неизбежен
22:40
Саммит Байдена и Путина: перезагрузки ждать не следует
22:30
Пашинян попросил у Путина военную помощь соответствии с двусторонним договором 1997 года
22:28
Нефть "Газпрома" разлилась — сани к лету не готовил и "Норникель"
22:23
ФАС разработает меры по борьбе со спам-звонками
22:22
Расчет проекта строительства газопровода в Заполярье сделают к 15 июня
22:21
Предложение Минфина увеличит число закупщиков у МСБ в 11 раз
22:20
Объем поддержки Рязанской области за пять лет вырос в два раза
22:18
По Израилю выпустили более двух тысяч ракет со стороны сектора Газа
22:17
На Украине пояснили, зачем власти устроили шоу с Медведчуком
22:16
В Израиле сообщили, что Twitter не публикует посты о сиренах тревоги
22:15
Армянский депутат возмутился антироссийским выступлением своего коллеги
22:01
1+1: украинские политики подрались в прямом эфире
21:58
Прогресс на всех фронтах
21:56
Выигрышное положение России на рынке вооружений объяснили на примере Ирака
21:48
Белорусский фермер показал Лукашенко свою телочку
21:46
Эксперт Стоякин указал на патовое положение Киева из-за ареста Медведчука
21:30
Новые игровые проекты Microsoft будут доступны через каталог Xbox Game Pass
21:18
Голос Мордора: Володимир Зеленский на тропе войны с олигархами
21:11
Пашинян попросил у Путина военную помощь для разрешения приграничного конфликта
21:11
Ученые из США научились определять алкоголиков по группе крови
21:08
МИД РФ: Посольство США должно выполнить требование о запрете найма россиян до августа, на этом вопрос закрыт
21:07
Американка лишилась $26 млн, постирав штаны
21:05
Дилемма Путина: или пожизненное правление, или война
21:03
Запущена платформа Marvel.AI, позволяющая знаменитостям клонировать голос с помощью ИИ для использования в рекламе
21:01
Сенат США сегодня рассмотрит предложение о выделении национальной полупроводниковой отрасли более $50 млрд
20:57
Вертикальный взлёт истребителя в объективе тепловизора: видео
20:54
В Санкт-Петербурге замкомандующего Ленинградской армии ВВС и ПВО принял участие в открытии памятной доски Герою Советского Союза Георгию Костылеву
20:52
Несырьевой неэнергетический экспорт Нижегородской области вырос более чем на 40%
20:51
ВЭБ.РФ по итогам I квартала получил прибыль в 6,8 млрд рублей по РСБУ
20:50
Украинские депутаты показали свои навыки переговоров, подравшись в прямом эфире
20:48
Посол России передал музею Бельведер копию договора о восстановлении независимой Австрии
20:47
Слуцкий считает, что решение по деэскалации конфликта Израиля и Палестины скоро найдут
20:39
Студенты ГИТИСа дали концерт в Минске в честь 76-й годовщины Великой Победы
20:32
Зеленский рассказал об итогах заседания СНБО: «Сердечные приступы и великое переселение народов»
20:31
Правительство РФ утвердило список недружественных стран
20:30
Секретарь СНБО Данилов: Украина ждет уточнений от США о 61 подсанкционном украинце, чтобы присоединиться к ограничительным мерам
Все новости

Архив публикаций



Мировое обозрение»Аналитика»Проблему выбора между субсидиями и отменой НДФЛ для малоимущих разрешит рост зарплат

Проблему выбора между субсидиями и отменой НДФЛ для малоимущих разрешит рост зарплат


Предложение Кудрина о субсидиях поднимает давнюю дискуссию о методах решения социально-экономической проблемы бедности – считает заведующий кафедрой государственного регулирования РАНХиГС Владимир Климанов.

В России продолжается борьба с бедностью

Кудрин отреагировал на общественную дискуссию

Бывший министр финансов РФ, а ныне председатель Счетной палаты РФ Алексей Кудрин выступил с очередным заявлением по общей экономической политике в России и призвал изменить магистральную стратегию по борьбе с бедностью.

Кудрин считает, что для борьбы с бедностью было бы эффективней выплачивать субсидии, а не отменять для них НДФЛ.

С одной стороны, такой подход является логичным – НДФЛ в России носит единый характер в 13 процентов и, учитывая объем теневой экономики в России в 30 процентов, не является значительной социальной проблемой – скорее, вызывает вопросы, почему для всех категорий населения он находится на одном уровне, с другой – эффективность субсидий и пособий в России также далека от идеала.

Кроме того, мы прекрасно понимаем, что для того, чтобы сократить бедность в России нужен рост реальных располагаемых доходов, который может стать результатом только экономического роста, как минимум, в 3-4 процента годовых. Все другие меры будут являться купированием наиболее одиозных проявлений бедности, и, как результат, временным и паллиативным решением.

Бывший министр финансов РФ, а ныне председатель Счетной палаты РФ Алексей Кудрин

«Здесь Кудриным затронут важный вопрос, а что лучше – налоговые льготы или субсидии из бюджета. И это все связано с дискуссией по поводу законопроекта об освобождении от уплаты НДФЛ категории малоимущих граждан», - констатирует Климанов.

Здесь нужно отметить, что термин «малоимущий» или «малоимущая семья» является юридическим. Для того, чтобы он применялся и стал основанием для льгот, субсидий или пособий, российские граждане должны его получить со стороны государства.

Например, в этот сегмент подпадают семьи, чей уровень дохода на человека меньше прожиточного минимума региона, в котором они проживают. Это регулярная ситуация, особенно когда в семье двое детей, а заработную плату получает только один из супругов.

В реформировании системы налогооблажения заложены риски

«Подобная дискуссия носит общий характер и свойственна любым экономикам и любым обществам. Я придерживаюсь той точки зрения, что в этом вопросе целесообразней вводить систему адресных субсидий, поскольку слом современной системы налогооблажения подразумевает под собой немало рисков, хотя здесь заложены и позитивные моменты», - резюмирует Климанов.

Изменение налоговой политики сулит России серьезные риски

Возможно, отмена НДФЛ для лиц, которые зарабатывают ниже одного или даже двух прожиточных минимумов, станет позитивным моментом, как для общества, так и для российской экономики – эти деньги уйдут в ее реальный сектор, но создаст другие проблемы.

«Просто такое изменение системы налогооблажения, во-первых, приведет к недоверию к органам власти со стороны бизнеса и населения, поскольку изменчивость налоговых правил приводит к росту настороженности инвесторов и граждан, а, во-вторых, внедрение подобных налоговых освобождений потребует дополнительных административных издержек», - заключает Климанов.

В частности, это дополнительная нагрузка на отечественную судебную систему, которая в последние годы не отличается совершенством, в ведь, наверняка, многим гражданам придется доказывать свой статус «малоимущих» через судебные инстанции.

«В-третьих, мы можем ожидать изменений поведения работодателей, которые начнут еще больше использовать серые схемы, пользуясь новой системой дифференциации заработных плат. В-четвертых, все это может привести к потерям региональных бюджетов, которые не отличаются профицитным характером в отличие от российского федерального бюджета», - констатирует Климанов.

Не надо забывать про фактор теневой экономики

Как замечает эксперт, доходы наиболее необеспеченных регионов во многом формируются за счет НДФЛ, поэтому это создаст целый ряд проблем, пусть и не огромных, но, по крайней мере, точно приведет к увеличению трансфертов из федерального бюджета.

«В-пятых, мы не можем гарантировать, что в случае отмены НДФЛ для малоимущих изменится поведение работодателей, которые могут просто изменить схему выплаты денег своим работникам, из-за чего реальные доходы таких граждан не увеличатся», - резюмирует Климанов.

По этой причине, по мнению Владимира Викторовича, вариант адресных субсидий действительно является более предпочтительным для РФ, но мы понимаем, что в условиях искаженной статистики, а также сложности сбора сведений о доходах россиян, не говоря уже о об административной нагрузке и сложности бюрократических процессов, все здесь далеко не однозначно.

«Просто нет гарантии, что в случае введения субсидий они будут иметь адресный и целенаправленный характер, поэтому здесь есть много тонкостей, про которые нельзя забывать при выработке решения по этому вопросу», - заключает Климанов.

России необходим экономический рост

Климанов считает, что субсидии лучше, чем налоговое освобождение, но, тем не менее, все здесь спорно.

«В целом, выстраивание системы по сокращению количества бедных в России требует более масштабных действий, которые будут иметь комплексный характер путем увеличения зарплат населения и предоставления им финансовой помощи», - резюмирует Климанов.


Дмитрий Сикорский


Опубликовано: Мировое обозрение     Источник

Подпишись:




Вам может быть интересно:


Напишите ваш комментарий к статье:

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Новости партнеров

Наверх