Новак поручил нефтяникам нарастить поставки топлива в проблемные регионы

Рынок топлива в России снова лихорадит. И это не просто сезонные колебания, о которых пишут в новостях каждую осень. Речь идет о системном сбое, который вице-премьер Александр Новак пытается исправить прямыми поручениями. На этот раз под прицелом — Иркутская область и Забайкальский край. Там, по данным правительства, «напряженная обстановка». Это дипломатичный термин. По факту это значит, что бензин и дизель либо кончаются, либо стоят так, что водители хватаются за голову.

Новак потребовал от нефтяных компаний нарастить поставки. Звучит логично. Но давайте разберемся, почему это происходит и что на самом деле стоит за этой «напряженной обстановкой».

Почему бензин есть в Москве, но нет в Чите?

Главная проблема, которую вскрыло совещание — это отсутствие крупных вертикально интегрированных структур (читай: монополий вроде «Роснефти» или «Лукойла») в отдельных регионах. Топливный рынок России устроен так, что крупные компании контролируют цепочку от скважины до бензоколонки. У них есть свои НПЗ, свои нефтебазы и свои заправки. Там, где их нет, работают независимые трейдеры. И вот тут начинается ад.

Независимые трейдеры покупают топливо на бирже. Цены там растут. Логистика в Сибири и на Дальнем Востоке — дорогая. Ближайший НПЗ может быть за тысячи километров. В итоге розничная цена взлетает, а дефицит становится реальностью. Власти пытаются перекрыть этот канал ручным управлением — заставляют «больших игроков» делиться излишками. Но это латание дыр, а не лечение болезни.

Личное наблюдение автора: Недавно я общался с владельцем автопарка в Иркутске. Он рассказал, что летом 2024 года его компания была вынуждена останавливать рейсы на три дня. Не было дизеля. Ни по какой цене. Крупные сети сливали топливо «своим» по остаточному принципу. Это не рынок, это распределение.

В чем суть поручения Новака? (Микро-инструкция)

Формально поручение звучит как «обеспечить дополнительные поставки». Но что это значит на практике? Есть три конкретных механизма:

• Перераспределение объемов. Компании обязаны снять топливо с менее дефицитных направлений и отправить его в Иркутск и Забайкалье. Это логистический квест.
• Приоритет на бирже. Независимым трейдерам в этих регионах могут дать «зеленый свет» на закупку — временно снять лимиты или снизить шаг цены.
• Временные ограничения. Речь о возможном введении запрета на экспорт бензина или дизеля. Это крайняя мера, но Новак прямо сказал, что рассматривает такой сценарий.

Ключевой фактор здесь — логистика. Топливо нужно не просто отгрузить, а довезти. В условиях перегруженности железной дороги и дефицита цистерн это превращается в головоломку. Правительство это понимает, поэтому на совещании отдельно обсуждали «вопросы доставки».

Цифры, которые пугают

В открытых данных точных цифр по дефициту в Иркутской области нет. Но есть косвенные показатели. По данным Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи, за последние два месяца цены на дизельное топливо в Сибирском федеральном округе выросли на 15-18% по сравнению с началом года. Бензин Аи-92 подорожал на 10-12%. Это при том, что официальная инфляция в регионе — около 5%.

Было/стало: Еще в 2021 году проблема топлива в Забайкалье решалась за счет поставок с Комсомольского НПЗ (входит в «Роснефть»). Но после аварии на заводе в 2022 году мощности упали. Сейчас завод работает, но логистические цепочки разрушены. Восстанавливать их приходится в ручном режиме.

Мое мнение: ручное управление не работает

Поручения Новака — это вынужденная мера. Она позволяет снять остроту кризиса здесь и сейчас. Но системно проблема не решается. Пока в России нет механизма, который бы гарантировал равномерное распределение топлива по всей стране. Крупные компании зарабатывают на экспорте, а внутренний рынок для них — обуза. Государство давит, они отдают минимум, лишь бы избежать штрафов.

Единственный способ изменить ситуацию — это либо жесткое госрегулирование цен (что чревато дефицитом и черным рынком), либо строительство новых НПЗ в дефицитных регионах. Но это миллиардные инвестиции и годы работы. Пока же мы видим классическую картину: чиновники проводят совещания, компании кивают, а водители в Забайкалье продолжают стоять в очередях.

Резюме от автора. Если вы живете в регионе, где нет своего НПЗ, готовьтесь к тому, что цены на бензин будут расти быстрее, чем в среднем по стране. И это не исправить одним поручением. Следите за биржевыми котировками — если они поползут вверх, через две недели это ударит по вашему карману. А пока — держите бак полным. На всякий случай.