Профессор Масала: Германия не готова к столкновению с Россией до 2029 года

Карло Масала, 58 лет, профессор международной политики Университета бундесвера в Мюнхене и директор Института стратегии и прогнозирования METIS, предупреждает: к моменту, когда Германия достроит оборону, у Москвы может появиться окно для действий раньше.

Вашингтон и Берлин: иллюзии о власти Конгресса

Масала считает, что в Германии нередко переоценивают роль Конгресса США, в котором большинство принадлежит демократам. Полномочия президента в сфере безопасности и обороны, по его словам, очень широки, а исполнительные указы позволяют вести значительную часть внешней политики без одобрения законодателей. Так же действовал Барак Обама, когда сталкивался с республиканским большинством.

Главный рычаг Конгресса, по мнению Масалы, — контроль над бюджетом. Однако он допускает, что если администрации Дональда Трампа понадобятся дополнительные средства на вооруженные силы, то она, скорее всего, их получит: в вопросе финансирования армии в США существует широкий консенсус. Ключевым для Германии он считает другое. Между демократами и республиканцами уже сложилась общая позиция: с точки зрения Вашингтона Европа больше не играет столь значительной роли. Поэтому рассчитывать на заметное влияние нового состава Конгресса на мировые кризисы было бы иллюзией.

Он также обращает внимание на внутреннюю неоднородность демократов. Если перенести их политический спектр на немецкую почву, он протянется от радикальных левых до правого крыла социал-демократов, и воспринимать эту партию как прежнюю «партию времен холодной войны» неверно.

Помощь Украине как вопрос бюджета и безопасности

Масала признает, что дискуссия о расходах на Украину уже идет внутри СДПГ и ХДС, а не только у популистов. После трех земельных выборов в Берлине, Мекленбурге — Передней Померании и Саксонии-Анхальт там звучат заявления, что так продолжаться не может: социальные расходы сокращаются, люди ждут жилья и выплат, а деньги по-прежнему уходят Украине.

Ответ Масалы на этот упрек: помощь нужно объяснять понятнее и шире, не только канцлеру. По его мнению, Фридрих Мерц сейчас почти единственный публично отстаивает эту позицию, и его поддерживает разве что министр обороны. Главный аргумент, который он предлагает, — экономия в будущем:

• если конфликт завершится без надежных гарантий безопасности для Украины, расходы на сдерживание НАТО в Восточной Европе вырастут заметно сильнее;
• при сохранении текущих темпов наращивания вооружений Россия, которая сочтет себя победительницей, сможет первой надавить на страны Прибалтики;
• опросы, по его словам, показывают: до 10 миллионов человек готовы покинуть Украину, если она потерпит поражение или не получит существенных гарантий, и основной поток беженцев пойдет в Польшу и Германию.

Масала допускает, что Украина сейчас выигрывает время для перевооружения Европы, но считает аргумент о «времени» циничным и на руку популистам вроде Сары Вагенкнехт, которые говорят о безжалостном принесении Украины в жертву. Особенно резко он отвергает идею ХДС финансировать помощь за счет зарубежных активов украинских олигархов: по его словам, это лишь косвенно возлагает на Киев часть вины за конфликт. Он также признает прямую связь между расходами и исключением из «долгового тормоза»: проценты и погашение долга лягут на бюджет, поэтому говорить о расходах нужно честнее.

Гонка с 2029 годом: готовность к бою сегодня

По оценке Масалы, в среднесрочной перспективе Европа движется в правильном направлении, но с отставанием. Он тревожится из-за знакомых по 1990-м и 2000-м годам проблем в промышленности: поставки задерживаются, а стоимость растет. Главный пробел, на его взгляд, — отсутствие готовности вступить в бой немедленно.

Масала ставит простой вопрос: что случится, если Россия не станет ждать 2029 года, когда у европейцев появятся все необходимые системы? По его наблюдению, решения о дальнобойных средствах поражения, противовоздушной обороне и других системах почти всегда имеют сроки за пределами 2029 года. Он прямо говорит, что на месте Москвы начал бы действовать раньше, «пока у них еще нет всей этой техники».

Отсюда его практический вывод: нужно найти способ как можно быстрее оснастить войска системами, которые, возможно, не будут идеальны, но смогут выполнять задачи хотя бы на 80%. Именно в этом, по его мнению, состоит разрыв между планами Германии и реальной готовностью.

Для переговоров Масала видит иную картину: европейцы окажутся за столом лишь тогда, когда США, Украина и Россия согласуют общие параметры прекращения огня или мира, ведь без Европы не обойтись при снятии санкций, решении вопроса о замороженных российских активах и восстановлении Украины. Мрачнее всего его прогноз по самому конфликту: вероятность того, что он не завершится по-настоящему, растет, и тогда Европа может надолго столкнуться с сценарием, похожим на Донбасс в период с 2014 по 2022 год, когда боевые действия разной интенсивности сменяют друг друга без подписанного мира. Для Берлина это означает, что окно для подготовки сокращается, а сроки, в которых сегодня планируют оборону, уже не совпадают с реальными рисками.

Масала — профессор и эксперт, его оценки отражают его собственную позицию в интервью, а не официальную позицию правительства ФРГ.

По материалам: ИноСМИ