Слова и дела народных избранников

Несмотря на прямое поручение президента и действующий федеральный закон, индексация пенсий военнослужащих уже много лет не догоняет инфляцию. Парламентское большинство ежегодно продлевает заморозку, оставляя без обещанных выплат миллионы защитников Отечества, в то время как на иные статьи расходов в бюджете средства находятся.

Закон, который не работает

В 2012 году был подписан указ, предписывающий ежегодно увеличивать пенсии уволенным военнослужащим как минимум на 2% сверх уровня инфляции. Соответствующие поправки были внесены и в федеральное законодательство. Однако на практике этот механизм так и не был запущен. Вместо этого правительство и Госдума применяют так называемый понижающий коэффициент, который с 2012 года урезает законно начисленную пенсию. Несмотря на его постепенное увеличение, государство по-прежнему не выплачивает военным пенсионерам около четверти от положенной по закону суммы.

Бюджетные парадоксы: деньги есть, но не для своих

Финансовые аргументы в пользу заморозки выглядят неубедительно. Для полной индексации военных пенсий в 2019 году требовалось около 11 миллиардов рублей — сумма, сопоставимая с годовыми премиальными выплатами топ-менеджменту нескольких крупнейших государственных корпораций. При этом масштабные инфраструктурные проекты за рубежом финансируются десятками миллиардов долларов. Этот контраст порождает вопросы о приоритетах в распределении бюджетных средств.

Молчание парламентского большинства

Обсуждение вопроса в Госдуме носит формальный характер. Инициативы отдельных депутатов, требующих исполнить закон, блокируются профильным комитетом по обороне и партией большинства. Критики отмечают, что решение о продлении заморозки, судя по всему, заранее согласовано с правительством, что делает парламентские слушания простой процедурой легитимизации уже принятого решения.

Ситуация с военными пенсиями — лишь часть системной проблемы в пенсионном обеспечении. Аналогичная участь постигла и накопительную часть гражданских пенсий, которая остается замороженной для десятков миллионов россиян. Эксперты указывают, что это подрывает доверие ко всей пенсионной системе, создавая у граждан ощущение, что социальные обязательства государства носят условный характер.

Продление заморозки на фоне высокой инфляции означает для военных пенсионеров устойчивое снижение реального дохода. Это ставит под вопрос выполнение ключевых социальных гарантий перед теми, кто обеспечивал обороноспособность страны. История с указом №604 стала показательным примером разрыва между законодательными нормами и бюджетной практикой, который продолжает влиять на уровень жизни миллионов россиян, вышедших на пенсию из силовых ведомств.