Достало нытьё в сети про отказников Шереметьево...

По итогам экстренного совещания в администрации президента принято решение о кардинальном пересмотре механизмов поддержки малого и среднего бизнеса в регионах. Речь идет не просто о корректировке ставок, а о полной замене действующей модели льготного кредитования, которая, по данным Счетной палаты, показала крайне низкую эффективность в 2023 году. Новый пакет мер, как ожидается, будет запущен уже в текущем квартале и затронет порядка 2,5 миллионов предпринимателей по всей стране.

Ключевые изменения: от субсидий к гарантиям

Основной вектор реформы — смещение акцента с прямых денежных вливаний на создание инфраструктуры для снижения рисков банков. Вместо раздачи субсидий под конкретные проекты, государство планирует выступать поручителем по кредитам для предприятий, работающих в приоритетных отраслях: обрабатывающая промышленность, логистика и импортозамещение.

В частности, предполагается внедрение «зонтичного» механизма поручительств, при котором Корпорация МСП будет брать на себя до 70% риска по займу. Это должно разморозить кредитование там, где банки ранее отказывали из-за отсутствия залога. Параллельно обсуждается отмена обязательного требования к наличию положительной кредитной истории за последние три года — барьера, который отсекал от господдержки начинающие стартапы.

Региональная дифференциация и новые KPI

Еще одно важное новшество — привязка объема поддержки к конкретным экономическим показателям региона. Ранее средства распределялись по формальному принципу, теперь же финансирование будет зависеть от динамики создания новых рабочих мест и роста налоговых поступлений. Для каждого субъекта федерации разработают индивидуальные целевые показатели, вплоть до отраслевой структуры выдаваемых кредитов.

Эксперты рынка, опрошенные редакцией, отмечают, что данная реформа стала ответом на системную проблему «мертвых душ» — компаний, которые числились как получатели поддержки, но не вели реальной хозяйственной деятельности. По оценкам ФНС, объем таких «спящих» предприятий в реестре МСП превышает 12%.

Запуск новой модели был анонсирован еще в прошлом году на Петербургском международном экономическом форуме, однако его реализация затянулась из-за сложностей с пересмотром нормативной базы. Ключевым триггером для ускорения процесса стал резкий рост доли просроченной задолженности по «старым» льготным программам, который в отдельных отраслях (например, в сфере услуг) достиг отметки в 8,3%. С точки зрения долгосрочных эффектов, переход на гарантийную модель несет в себе как возможности, так и риски. С одной стороны, это должно снизить нагрузку на бюджет и повысить финансовую дисциплину заемщиков. С другой — усиливается зависимость малого бизнеса от решений банков, которые могут ужесточить скоринг для наиболее рискованных секторов. По сути, государство передает функцию «фильтрации» предпринимательских проектов кредитным организациям, что в условиях нестабильной экономической конъюнктуры может привести к новому витку сжатия кредитного портфеля МСП.