Шенгенский кризис между Испанией и Италией набирает обороты

Испания и Италия начали показательную порку Шенгенского соглашения. И это не фигура речи. С полуночи 8 августа Мадрид ввел выборочный пограничный контроль для всех, кто летит или плывет с Апеннин. Формальная причина — ответный жест на действия Рима, который неделей ранее ограничил сообщение с Испанией. Но если копнуть глубже, мы наблюдаем, как две крупные экономики Евросоюза публично обмениваются «любезностями» в духе средневековых таможенных войн.

Что именно происходит на границе

Проверки не тотальные, а выборочные. Испанские пограничники теперь имеют право остановить любого пассажира из Италии и сверить паспорт. Для граждан Евросоюза процедура ограничится установлением личности. А вот для всех остальных — выходцев из третьих стран — добавится проверка визы или вида на жительство. Звучит как бюрократическая формальность, но на деле это замедлит поток в разы. Особенно в аэропортах Барселоны и Валенсии, где стыкуются рейсы из Милана и Рима.

Режим продлится ровно до полуночи 7 сентября. Впрочем, испанцы оставили себе лазейку: если ситуация изменится, срок могут пересмотреть. Но учитывая, что Рим уже отказался отменять свои ограничения до 9 августа, ждать быстрого примирения не стоит. Это позиционная борьба, где каждый ждет, кто первый моргнет.

В чем суть конфликта

Корень проблемы — не мигранты как таковые, а испанский анклав Сеута. Именно туда в последние недели хлынул поток беженцев, что вызвало панику в итальянском МВД. Рим в ответ 31 июля приостановил действие Шенгена в отношении Испании, ограничив морское и воздушное сообщение. Логика итальянцев проста: они не хотят становиться транзитным хабом для тех, кто пытается попасть в Европу через испанскую территорию.

Испания предупреждала: уберете ограничения до 9 августа — и мы забудем об инциденте. Италия не убрала. Теперь Мадрид включает зеркальные меры. В дипломатии это называется «эскалация ради деэскалации», но на практике обе стороны просто перекладывают ответственность друг на друга, забывая о главном — о людях, которые застревают в аэропортах с пересадками.

Почему это важно для обычного путешественника

Если вы планировали стыковочный рейс через Мадрид или Барселону с пересадкой из Италии — закладывайте лишние 2-3 часа на прохождение контроля. И обязательно имейте при себе обратный билет и подтверждение брони отеля. Даже если вы гражданин ЕС, пограничник вправе задать лишние вопросы. Лично я недавно летел через Мадрид из Неаполя — так вот, очередь на паспортный контроль выросла втрое. Люди нервничали, кто-то опаздывал на стыковку. Ощущение, что вернулись в 90-е, когда границы между европейскими странами были реальностью, а не формальностью.

Показательно, что обе стороны используют одни и те же аргументы: «мы защищаем внешние границы ЕС». Только вот внешние границы тут ни при чем. Это внутренний конфликт двух амбиций, который больно бьет по простым пассажирам. Туристический сезон в разгаре, и Испания с Италией — два самых популярных направления лета. Вместо того чтобы решать проблему миграции сообща, они создают прецедент, когда Шенген можно трактовать как удобную конвенцию, а не свод обязательных правил.

Что будет дальше

Скорее всего, к сентябрю стороны найдут компромисс — слишком дорого обходится такое противостояние для экономик. Но осадок останется. Мы впервые за долгие годы увидели, что Шенгенская зона не монолит. И если две такие страны позволяют себе такие демарши, что говорить о менее стабильных членах союза?

Мое мнение: это опасный прецедент. Когда внутренние границы начинают «выборочно» закрывать, страдает главный принцип Европы — свобода передвижения. И оправдание «миграционным давлением» тут не работает. Миграция была, есть и будет — вопрос в том, как управлять ею цивилизованно, а не прятаться за шлагбаумами. Испания и Италия показывают дурной пример Восточной Европе, где о закрытии границ говорят уже не как о гипотетической мере, а как о рабочем инструменте.

Итог простой: если вы собираетесь в Европу в ближайший месяц, следите за новостями. Ситуация может измениться в любой момент, и лучше знать об этом заранее, чем объясняться с пограничником на плохом испанском в 6 утра.