Освещение в Алматы: кто виноват и как решится вопрос вскоре
Судебное решение, вынесенное акиматом Алматы в отношении консорциума подрядчиков, обнажило системную проблему городского освещения, которая годами оставалась в тени. Расторжение договора с компаниями ABM-Building 2007, «Электроремонт» и ABM-Project — это не просто юридическая победа чиновников, а признание того, что масштабный инфраструктурный проект, призванный осветить мегаполис, превратился в источник угрозы для жизни горожан. Решение суда вступит в силу после завершения всех процедур, но уже сейчас ясно: город возвращает себе контроль над уличной инфраструктурой, которая была фактически парализована недобросовестным партнером.
Срыв контракта: что пошло не так
Консорциум, взявший на себя обязательства по модернизации и обслуживанию сетей наружного освещения, систематически игнорировал условия партнерства. Согласно данным акимата, только с начала 2022 года количество жалоб от жителей на темные улицы выросло вдвое, превысив отметку в 20 тысяч обращений. Горожане оказались заложниками ситуации, когда обещанные светильники и опоры так и не были установлены.
Провал по ключевым показателям
Анализ исполнения контракта показывает катастрофическое отставание от графика. К концу 2022 года подрядчик должен был подключить 35 661 светиточку, а к концу 2023 года — все 44 576. Однако реальность оказалась иной: не смонтированы 22 369 светильников, 27 716 опор и 310 дополнительных элементов для освещения тротуаров. Независимое техническое обследование выявило, что установленные шкафы управления наружным освещением не просто имеют дефекты, а подлежат полной замене. Сдаваемые работы изобиловали нарушениями, что подтверждается регулярными замечаниями со стороны управления энергетики и водоснабжения.
Риски для города: от темноты до электротравм
Наибольшую тревогу специалистов вызывают не только неосвещенные улицы, но и откровенно опасные объекты инфраструктуры. По всему городу остаются открытыми шкафы управления наружным освещением, что создает прямой риск доступа к токоведущим частям, особенно для детей. Зафиксированы случаи отсутствия заземления на опорах, приводящие к искрению линий и представляющие реальную угрозу жизни граждан. Фактически, частный партнер не просто не выполнил работу по улучшению городской среды, но и усугубил ситуацию, оставив после себя потенциально смертельные ловушки.
После вступления судебного вердикта в законную силу начнется процедура возврата государственного имущества, переданного консорциуму. Параллельно будут предъявлены требования о возмещении ущерба и убытков, а также о наложении штрафных санкций на недобросовестных подрядчиков.
Провал частно-государственного партнерства в Алматы — не первый случай, когда аутсорсинг городского хозяйства оборачивается проблемами. Ранее аналогичные схемы управления коммунальной инфраструктурой в других регионах Казахстана также подвергались критике из-за непрозрачности и низкого качества услуг. Этот прецедент заставляет пересмотреть подходы к контролю за исполнением контрактов и механизмы ответственности частных операторов.
Ситуация с уличным освещением в Алматы демонстрирует, насколько уязвимым может стать город, если доверить ключевые функции недобросовестному исполнителю. Судебное решение — лишь первый шаг. Гораздо важнее, какие выводы сделают городские власти: будет ли усилен технический надзор, ужесточены ли критерии отбора частных партнеров и введены ли механизмы оперативного расторжения контрактов при первых признаках срыва обязательств. Пока же, чтобы избежать полного коллапса, линии наружного освещения экстренно передаются в управление районных акиматов. Первый договор уже заключен с акиматом Алмалинского района, где за короткий срок удалось отремонтировать более 1200 светильников на ключевых магистралях — Толе би, Гоголя, Молдагуловой и проспекте Абая. Аналогичная работа предстоит и другим районам, что подтверждает: оперативное управление на местах пока эффективнее, чем масштабные контракты с единым оператором.
