Лента новостей

06:24
В Калифорнии неизвестный обстрелял пассажирский автобус, погибли два человека
06:14
Замминистра обороны РФ генерал армии Дмитрий Булгаков принял участие в открытии бюста генерала армии Андрея Хрулёва на территории Федерального казначейства
06:12
Шведская Auriant Mining в 1,5 раза увеличила добычу рудного золота в Туве
06:11
Молодежь привлекут к руководству Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики
06:10
Трутнев считает возможным повысить налоги на дивиденды предприятий, где не растут зарплаты
06:08
МИД России заявил о необходимости безотлагательно прекратить все боевые действия в Газе
06:07
Путин проведет совещание по выполнению его послания парламенту
06:03
Как немецкий десант штурмовал Крит
05:53
Испания разворачивает армию в Сеуте на границе Марокко из-за наплыва мигрантов
05:35
"Газпром" переживает из-за нулевых пошлин "Новатэк"
05:34
Поток Amazon снес Рокки, Джеймса Бонда и всех "Викингов"
05:33
"Просвещение" Грефа: сберкнижка окажется непрофильным активом
05:28
Аналитик Андрей Маслов оценил вероятность резкого взлета курса рубля
05:26
В Тихом океане произошло сильное землетрясение
05:16
Альянс отрабатывает тотальное сдерживание России в Европе
04:34
Совет Европы призвал власти Белоруссии прекратить давление на независимые СМИ
04:33
Associated Press: США и Израиль ведут переговоры о прекращении обстрелов Газы
04:32
В Италии появилась из-под воды затопленная деревня
04:31
Popular Mechanics: Новое оружие США сможет ударить по Москве из Лондона
04:30
Российский «Сибур» вошел в топ-10 компаний, ответственных за загрязнение мира пластиком
04:26
Гид по выбору умных часов (2021 год)
04:21
Власти Карелии готовят подписание программы сотрудничества с Москвой до 2025 года
04:16
С помощью 360-градусной камеры удалось получить на редкость четкие снимки
03:49
"Газпром" переживает из-за нулевых пошлин "Новатэк"
03:48
Поток Amazon снес Рокки, Джеймса Бонда и всех "Викингов"
03:47
"Просвещение" Грефа: сберкнижка окажется непрофильным активом
03:41
Немецкий журналист назвал необычную версию развала СССР
03:40
При стрельбе в Калифорнии погибли две женщины
03:39
Названо новое американское оружие, способное ударить по Москве из Лондона
03:38
По-братски поделим: читатели немецкого СМИ понадеялись на развал России
03:16
Захарова жестко осадила Кулебу после его слов о "российском трюке"
03:15
Госдеп уточнил детали предстоящей встречи Лаврова и Блинкена в Рейкьявике
03:14
Блинкен разъяснил Германии позицию США по "Северному потоку — 2"
02:42
Госсекретарь США высказался против «Северного потока-2» и предупредил о риске санкций
02:41
ХАМАС отказался от соглашения с Израилем о прекращении огня
02:40
Армения пожаловалась в ЕСПЧ на участие Турции в карабахском конфликте
02:39
В Австрии начали смягчать коронавирусные ограничения
02:38
Хакеры получили $90 млн за взлом американской компании Colonial Pipeline
02:35
Google и Samsung объединили усилия, чтобы сделать лучше систему Wear OS для умных часов
02:34
В пятницу стартуют продажи новых iMac и iPad Pro, в том числе в России
02:28
Минэкономразвития РФ подготовило проект создания ОЭЗ в Новгородской области
02:27
Путин и Си Цзиньпин дадут старт строительству новых блоков АЭС в КНР
02:26
СФ обсудит беззаявительный порядок получения пенсий инвалидами
02:24
Правила политической рекламы в соцсетях могут уточнить по итогам выборов в Думу
02:22
Нарышкин назвал неправовыми и враждебными санкции Запада в отношении России
Все новости

Архив публикаций



Мировое обозрение»Геополитика»Мишустин объявил "оптимизацию" 37 замминистров

Мишустин объявил "оптимизацию" 37 замминистров


Одно из последних постановлений правительства в уходящем году — о реформе госаппарата. Михаил Мишустин оказался верен принципу «пацан сказал — пацан сделал»: сокращение штатов затронет 45 министерств и ведомств, своих должностей лишатся 37 заместителей руководителей федеральных органов власти. Всего в центральных аппаратах планируется сократить 1,2 тыс. должностей, в территориальных — 33,5 тысячи. В регионах, где госслужба считается самым престижным и «хлебным местечком», это может привести к борьбе между кланами за оставшиеся вакансии.

А в каждом регионе сократят еще по 400 чиновников

О намерении провести административную реформу Михаил Мишустин объявил практически сразу после вступления в должность. Тогда это было расценено как преемственность и не вызвало серьезных опасений в рядах госслужащих. Его предшественник Дмитрий Медведев дважды анонсировал сокращения сначала на 20%, потом на 10%, но в итоге чиновников становилось только больше. Если в 2010 году, по данным Росстата, в аппарате федеральных органов власти трудились 522,5 тыс. человек, то в 2017-м — более 1,4 миллиона.

Весной реформу отложили в связи с коронавирусом, однако в ноябре, несмотря на приход второй волны, Мишустин вспомнил о своем обещании. Он сказал, что откладывать реформу больше нельзя — более того, одна пройдет в предельно сжатые сроки: с 1 января по 1 апреля 2021 года. Цель — «рационально сформированный штат компетентных специалистов» и детальное описание функционала каждого сотрудника.

По следам его выступления правительство утвердило единый стандарт организационной структуры министерств и ведомств (прежняя редакция существовала с 1995 года и практически никем не соблюдалась). Согласно новым требованиям, численность департаментов в министерствах должна составлять не менее 40 человек, управлений в службах и агентствах — не менее 25, отделов в составе департамента или управления — не менее 5, самостоятельного отдела — не менее 10. Необходимость регулирования, как поясняли в кабмине, вызвана существующей в ведомствах тенденцией создавать множество небольших по численности структурных подразделений и плодить начальников. Оказалось, что в некоторых службах на одного рядового чиновника приходится 0,4 руководителя.

Затронет реформа и высшее звено управленцев. 28 декабря Белый дом объявил, что своих должностей лишатся 37 заместителей министров. (Их список, с разбивкой по ведомствам, обещают опубликовать позднее.) «Важно обеспечить оптимальный баланс между количеством руководителей и подчиненных. Не может эффективно работать структура, в которой заместитель руководителя федерального органа курирует структурное подразделение, где работает лишь десять человек», — подчеркивает ответственный за реформу вице-премьер Дмитрий Григоренко. Отныне каждый замминистра должен координировать работу не менее двух департаментов или управлений. Если требование по количеству или численности не выполняется, то руководящая должность создаваться не будет.

Также, по словам Григоренко, оптимизации подверглись «подразделения, которые выполняют обеспечивающие функции». Это, как надо понимать, кадровые службы, отделы делопроизводства, секретари, помощники, бухгалтерии, пресс-офисы и т.д. Всего сокращению подлежат 74 таких структурных подразделения. Оптимизацию проведут за счет вакантных должностей, а также тех сотрудников, чей функционал перестал быть востребованным в связи с переходом на электронный документооборот и другие достижения цифровизации. В министерствах, по данным на март, было не занято 18,7% должностей, в службах — 22,5%, в агентствах — 14,3%.

Всего, как ранее сообщал Григоренко, в процессе реформы планируется сократить почти 1,2 тыс. должностей в центральных аппаратах федеральных органов власти и более 33,5 тыс. — в территориальных отделах. Впрочем, к сокращению бюджетных расходов эта кадровая зачистка не приведет. В кабмине неоднократно подчеркивали, что главная цель — не экономия средств, а создание более современной и функциональной системы госуправления. Освободившиеся по итогам увольнений средства останутся в фондах оплаты труда и могут быть использованы на повышение зарплат или материальные поощрения оставшихся бюрократов.

Центральные аппараты (за исключением конкретных заместителей министров, которые наверняка найдут себе применение) практически никаких перемен не почувствуют, а вот для региональных подразделений министерств и ведомств реформа может оказаться более болезненной. В каждом субъекте увольнению подлежат примерно по 400 человек, получавших зарплату за счет средств федерального бюджета. А за оставшиеся места (особенно там, где высокая безработица, и госслужба считается «тепленьким местечком») наверняка развернется борьба между местными кланами.

Помимо отдельных должностей оптимизация может затронуть и целые ведомства, чья самостоятельность из-за небольшого количества сотрудников выглядит избыточной и нерациональной. Уже принято решение о ликвидации Россвязи и Роспечати, функции которых в рамках реформы госуправления переданы Минцифры. Такая же судьба может ждать и другие малочисленные службы — например, Роспатент, Ростуризм и Росгидромет. Надо только решить, куда их присоединить.


Авторы: Елена Егорова


Опубликовано: Мировое обозрение     Источник

Подпишись:




Вам может быть интересно:


Напишите ваш комментарий к статье:

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Новости партнеров

Наверх