Лента новостей

00:39
Требуется Заступник всея Руси
00:37
Будет ли содержательным разговор Абэ и Путина?
00:32
Россия обновит кубинскую армию
00:30
Почему США и НАТО помогают Украине по-разному
00:00
Этот день в истории - 10 Декабря
19:20
Нет больше сирийской умеренной оппозиции, не с кем, кроме Асада, вести переговоры
19:19
«Бережок» безопасности: завершается работа по повышению огневой мощи БМП-2
19:19
США вооружат террористов ПЗРК
19:17
Йемен рвут на части
19:15
8 пугающих фактов о ядерном арсенале России
19:10
Ахмад аль-Джарба: под Раккой обнаружилась новая многотысячная армия
19:07
Сирия, сводка: авиация Асада разбомбила колонны боевой техники джихадистов
19:05
Глава МИ-6: В руководстве ИГИЛ находятся британцы
19:03
На Донбассе бьют тревогу: на помощь ВСУ к линии фронта прибыли наемники
19:01
США в Сирии: маски падают градом
18:59
Россия начала испытания «Мертвой руки»
18:49
Михалков просит скорректировать программу «Ельцин Центра» в Екатеринбурге
16:24
После 2021 года можно ждать появления роботов в парадном строю
16:21
Украина на грани замерзания — газ в хранилищах иссякает на глазах
16:20
Новый доклад Макларена о допинге: «чёрный день для Олимпийского спорта»
16:15
Как конгресс США пытается настроить Трампа против Путина
16:14
В Ленобласти «шахиды» на учениях без предупреждения захватили студентов колледжа
16:13
Шойгу открыл памятник солдату Великой Отечественной войны
16:12
Военный бюджет США на 2017 год – Россию не забыли
16:10
Вассерман: Украина в 2018 войдет в новый Юго-Западный федеральный округ
13:49
В Алеппо я увидел, почему Асад побеждает
13:46
Украинские журналисты Еuronews бастуют из-за отказа считать их русскими
13:44
Организаторы «Евровидения» сделали важное для Украины заявление
13:44
В Гамбурге Керри проигнорировал Климкина, предпочтя общение с Лавровым
13:43
В России с размахом отмечают Международный день борьбы с коррупцией
13:42
Правозащитники атаковали Путина, чьи «волосы встали дыбом»
13:41
Недооцененный рейтинг Путина
13:39
Так «ушли» СССР
13:36
Власть Кости Сапрыкина
13:36
Как Голландия топит мечты Украины о Европе и «кружевных трусиках»
13:34
В Европарламенте смеются над хохлами: безвизовый режим - это для туристов
13:33
Страшнее России только прекращение финансирования Киева. Хотя и Россия — тоже очень страшно
13:27
Стратегия на уничтожение
13:26
Германия направит на Украину военных инструкторов
13:25
CNN призвало США капитулировать перед Россией
13:23
Четыре фактора победы России в Алеппо
13:22
Гранатометный комплекс «Балкан» прошел государственные испытания
13:22
Профессиональные попрошайки: Украина вымолила у США $350 млн на оружие
13:20
Хроника Донбасса: ужасный ночной обстрел ВСУ, обесточено 11 населенных пунктов
13:18
Начало тернистого пути к «боевому танку»
Все новости

Архив публикаций

«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
» » Берн будет «защищаться» от иммиграции из ЕС

Берн будет «защищаться» от иммиграции из ЕС

 

Вид Берна, ШвейцарияВид Берна, ШвейцарияНа референдуме 9 февраля 2014 года народ Швейцарии решил ограничить приток трудовых мигрантов из стран ЕС. Но как конкретно реализовать народный «наказ», в каком формате, и что предпринять, чтобы не обрушить всё здание швейцарско-европейской кооперации? Вчера правительство Швейцарии рассказало о своих планах.

С разъяснением шагов, которые будут предприняты швейцарским руководством во исполнение воли народа, выраженной на референдуме 9 февраля 2014 года, 5 декабря 2015 года на пресс-конференции в Берне выступили еще пока президент Швейцарии, министр юстиции и полиции, курирующая вопросы миграции, Симонетта Соммаруга и министр иностранных дел Конфедерации Дидье Буркхальтер.

Они рассказали, что в качестве приемлемой и адекватной формы реализации решений указанного референдума они рассматривают механизм, который будет сформулирован в рамках так называемой «защитной статьи» («Schutzklausel»). Принцип, лежащий в её основе весьма прост: иммиграция в Швейцарию будет продолжаться, но не бесконечно.

Как только поток людей, желающих переехать на жительство в Конфедерацию, достигнет некоего (определенного не заранее, но гибко расчитанного в зависимости от актуальной экономической ситуации) предела, должны автоматически начать работать ограничительные меры, защищающие трудовой рынок страны. Отсюда и понятие «защитная статья».

Если иммиграция не ослабеет и продолжит рост, то тогда должен будет наступить момент, когда приток трудовых кадров из-за границы будет останавлен полностью. Как разъяснили Симонетта Соммаруга и Дидье Буркхальтер данный механизм будет инкорпорирован Швейцарией в общий комплекс правовых документов, регулирующих порядок сотрудничества Берна и Брюсселя в области миграции, причем желательно было бы сделать это в полном согласии с Евросоюзом.

Если ЕС не согласится с таким шагом, то тогда Швейцария введет «защитную статью» в одностороннем порядке. Со своей стороны Симонетта Соммаруга выразила острожный оптимизм, подчеркнув, что, скорее всего, Евросоюз не будет иметь ничего против такого формата имплементации «Законодательной инициативы против массовой иммиграции».

 


Британский тормоз

Как сказала она далее, «говорить о каком-то прорыве пока рано», прежде всего из-за резко отрицательной позиции Лондона, который настаивал и продолжает настаивать на сохранении режима неограниченной свободы передвижения людей, капиталов, товаров и услуг между Швейцарией и ЕС. Швейцарский президент призналась, что «нам с самого начала было ясно, что переговоры с Евросоюзом будут складываться очень непросто, особенно с учетом развития ситуации в Великобритании, но в целом же на стороне ЕС ощущается наличие позитивной политической воли».

Оба министра напомнили также, что «защитная статья» не является чем-то совершенно новым. В документах, определяющих порядок реализации положений принципа свободы перемещения между ЕС и Швейцарией, такая статья существовала с самого начала, играя роль своего рода предохранителя, находящегося «в нормально открытом положении». Срабатывать этот предохранитель должен только в случае, если объемы иммиграции будут очевидным образом выходить за рамки разумного. Поэтому сейчас речь идет всего-лишь о «чисто техническом решении», уточняеющем и совершенствующем уже имеющиеся механизмы, призванные защищать социальные системы ЕС и Швейцарии от чрезмерных перегрузок и давления.

«Поэтому мы пришли к выводу, что (у этой проблемы) существует техническое решение, полностью совместимое как с действующим швейцарско-европейским Соглашением о свободе перемещения, так и с положениями швейцарской федеральной Конституции», — подчеркнула С. Соммаруга. Наличие согласия Брюсселя с таким вариантом «было бы для Федерального совета (правительства) наилучшим выходом. С другой стороны, кабинет связан временными обязательствами, предусмотренными в тексте „Законодательной инициативы против массовой иммиграции", то есть на реализацию ее положений правительству отведен точный срок.

А потому уже сейчас оно вынуждено подготовить вариант введния „защитной статьи" в одностороннем порядке, который понадобится только на случай, если за оставшееся время Берн и Брюссель не придут в этой сфере к согласию и единому мнению». Как настойчиво несколько раз подчеркивала Симонетта Соммаруга, «защитная статья» ни в коей мере не является нарушением действующего швейцарско-европейского Соглашения о свободе перемещения. Нарушение имело бы место только в том случае, если бы Швейцария действительно четко установила численную границу или максимально допустимые квоты на количество трудовых мигрантов, имеющих право приехать в Швейцарию для работы и проживания.

Вместо этого, уточнила президент Швейцарии, принцип «защитной статьи» должен будеть работать в связке не с точными предельными показателями иммиграции (консервативная «Швейцарская народная партия», собственно и запустившая «антииммиграционную законодательную иниициативу», требует, например, жестко ограничить приток мигрантов 40 тысячами в год), но в комбинации с собственными дополнительными экономическими, социальными и политическими мерами, направленными на сокращение потребности экономики в иностранных кадрах при помощи, например, более эффективного задействования трудового потенциала людей старше 50-ти лет и женщин.

Сюда же относятся и так называемые «фланкирующие меры», призванные поставить заслон на пути демпинга в области заработной платы. «Одна только „защитная статья" не может и должна быть панацеей от всех проблем, связанных с трудом и занятостью. На такие сложные вопросы не бывает простых ответов», — напомнила Симонетта Соммаруга.

 


Брюссель: «Это очень сложный вопрос…»

Ответ из ЕС последовал незамедлительно. «Мы продолжим процесс консультаций со Швейцарией с целью нахождения взаимоприемлемого решения», — заявил представитель Еврокомиссии в ответ на запрос портала swissinfo. ch. «Это очень сложный вопрос и найти решение будет непросто, но мы продолжим контакты в рамках договоренностей, достигнутых 1-го декабря 2015 года председателем Еврокомиссии Жаном-Клодом Юнкером и президентом Швейцарии Симонеттой Соммаругой».

Как указывается далее, Ж.-К. Юнкер и С. Соммаруга, скорее всего, проведут дополнительный раунд личных консультаций еще до конца этого года, хотя дата этой встречи пока не определена. Ранее Евросоюз постоянно подчеркивал, что для него неприемлемы какие-либо ограничения в области свободы перемещения граждан между ЕС и Швейцарией, напоминая, что соглашения первого пакета «билатеральных соглашений», регулирующих сотрудничество Берна и Брюсселя, действуют только вместе. Нарушается один из них, то тогда, следуя принципу «домино», прекращают действовать и все остальные соглашения пакета.

Плацебо для народа?

Председатель «Швейцарской народной партии» («SVP») Тони Бруннер считает, что после пресс-конференции министров «мы находимся там же, где мы были и два года назад. Представленная в Берне концепция „защитной статьи" является теоретической концепцией, не дающей никаких удовлетворительных ответов на вопрос о том, как Швейцария могла бы реально ограничить иммиграцию».

Швейцарские социал-демократы («SP») также не видят ничего положительного в предложенной концепции, рассматривая ее в качестве «пустышки», своего рода политического «плацебо», призванного символическими мерами «успокоить народ». При этом истинные проблемы, с которыми сталкивается швейцарская промышленность и которые собственно и побудили народ согласиться с мерами, изложенными в «антииммиграционной инициативе», остаются нерешенными. А вот партия швейцарских демохристиан («CVP») считает такое решение правильным.

 

«Наша партия предлагала ввести такой «предохранитель» еще в апреле 2013 года, а в марте 2015 года мы тоже были первыми среди тех, кто предложил реализовать волю народа с одновременным сохранением оправдавшего себя порядка сотрудничества Швейцарии с ЕС на основе введения «защитной статьи», — сообщила партия в официальном пресс-релизе.

С таких же позиций выступает и «Бюргерско-демократическая партия» («Bürgerlich-Demokratische Partei Schweiz» — «BDP»): «Так называемая „защитная статья" полностью соответствует концептуальному решению, предложенному нами еще в марте 2014 года», — указала партия в своем коммюнике. Позитивные сигналы поступили и от представителей промышленных кругов Швейцарии.

Так, «Швейцарское строительное объединение» («Der Schweizerische Baumeisterverband») отметило, что «наконец-то мы видим конкретное, политическое реализуемое решение, позволяющее ограничить иммиграцию и сохранить сложившийся порядок сотрудничества с ЕС», в страны которого, как известно, направляется до 60% швейцарского промышленного экспорта. Похожей позиции придерживается и влиятельное промышленное объединение «Swissmem», представляющее интересы предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей отраслей.

 

Игорь Петров

Фото: flickr.com, Martin Abegglen





Опубликовано: Gladiator     Источник

Похожие публикации


Добавьте комментарий

Новости партнеров


Loading...

Loading...

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Наверх