Проверка Йеменом на прочность Мекканского пакта («Исламского НАТО»)
Мекканский пакт — оборонный альянс Саудовской Аравии, Турции и Пакистана, подписанный всего несколько недель назад, — проходит первую серьезную проверку на прочность. Поводом стало стремительное наступление йеменских хуситов на юг вдоль Баб-эль-Мандебского пролива. Эр-Рияд, ссылаясь на статьи о совместной обороне, запросил поддержку союзников. Те выразили солидарность и озабоченность — и на этом остановились. Ни войск, ни конкретных военных протоколов. Западные эксперты поспешили заговорить о хрупкости новой структуры, но реальная картина куда сложнее.
Ключевой нюанс: наступление хуситов не направлено на территорию Саудовской Аравии, о чем они заявили прямо. Все было ровно наоборот. Это Эр-Рияд поддерживал вторжение на север армии южного Йемена — суннитской по составу, которую королевство считает законной властью всей страны. На Сану двигались примерно семь дивизий южан под командованием генерала Тарека Салеха, вооруженных саудитами до зубов. Все перевернулось в одночасье: армия вторжения была разгромлена и попросту разбежалась. Хуситы захватили гигантские трофеи, с помощью которых развернули собственное контрнаступление.
Феномен хуситов — в их воинственном этосе, напоминающем афганских пуштунов. Они исповедуют концепцию вооруженного народа: за считаные дни в армию добровольно явились со своим оружием десятки тысяч людей. Этого хватило, чтобы не только отбить Сану, но и двинуться в сторону главной опоры южан — Адена. Современными системами вооружений их снабдил Иран.
Историческая рифма здесь очевидна. Йемен некогда был двумя государствами, затем объединился — и погряз в бесконечных распрях за доминирование. В прямых столкновениях успех, как правило, был на стороне более воинственных северян-шиитов. Опасаясь их союза с единоверным шиитским Ираном, Эр-Рияд всячески помогал южанам-суннитам, не останавливаясь перед прямыми интервенциями. Но юг слаб и из-за собственной расколотости: господство Эр-Рияда встречают здесь без энтузиазма. А с точки зрения любого национально «продвинутого» йеменца — вне зависимости от конфессии — весь Аравийский полуостров исторически принадлежит им, а саудиты лишь «узурпаторы». На этих настроениях северяне могут найти опору даже в Адене.
Вот почему формальных оснований для активизации оборонительных статей Мекканского пакта у Эр-Рияда по факту нет. Королевство призывает союзников не защищать свою территорию, а участвовать в заграничной интервенции. Ракетный обстрел хуситами нефтепровода «Восток — Запад» и одной из саудовских военных баз — едва ли достаточное законное основание для вмешательства, поскольку он стал ответом на массированные бомбежки ВВС КСА позиций хуситов в Йемене. Восстановление главной насосной станции в Аль-Месабахе займет месяцы, но юридически это меняет немногое.
Позиции союзников показательны. Представитель МИД Пакистана пообещал, что Исламабад будет выполнять условия оборонного соглашения, но уточнил: обсуждение военных действий не ведется. «Когда создаются такие многосторонние организации, требуется некоторое время, чтобы проработать детали функционирования. Это рамочное соглашение, на основе которого мы создадим последующие механизмы. На данном этапе преждевременно обсуждать конкретные военные протоколы», — заявил он. Турция заняла выжидательную позицию: прямое участие в боевых действиях возможно только в крайнем случае и при особых обстоятельствах, а вмешательство в противостояние в Персидском заливе совершенно не отвечает ее интересам.
Разочаровавшись в новых «боевых товарищах», Эр-Рияд обратился к старым. Наследный принц Мухаммед бен Салман несколько раз звонил президенту США Трампу с призывом нанести удары по хуситам. Трамп отклонил просьбу, а американские чиновники заявили, что администрация не намерена предпринимать прямых военных действий. Пентагон обещал направить группу советников — и не более того. Это красноречиво: даже в Вашингтоне правовые основания для вмешательства считают шаткими. А главное — в Белом доме просто не знают, что делать с тактикой «вооруженного народа». Американцы вроде бы уже полностью разнесли военный потенциал хуситов бомбами и ракетами, о чем гордо заявлял сам Трамп, однако те сегодня предстают еще более грозной силой.
Вице-президент США Дж. Д. Вэнс признал 14 сентября, что Вашингтон ведет прямые переговоры с йеменскими повстанцами, поскольку их наступление «вызвало опасения по поводу нарушения стратегического контроля над Баб-эль-Мандебским проливом». Вновь взлетевшие нефтяные котировки перед выборами в конгресс волнуют американскую администрацию больше, чем просьбы былого друга из Эр-Рияда.
Единственной страной, выразившей готовность предоставить весь свой потенциал, оказался Израиль — но в присущей ему замысловатой манере. Сначала появилась информация, что Израиль и Саудовская Аравия провели «косвенные переговоры» при посредничестве CENTCOM для помощи Эр-Рияду в защите от хуситов посредством разведданных. Позже выяснилось: саудиты обратились напрямую к командующему CENTCOM генералу Брэду Куперу, а тот уже от своего имени пытался собрать информацию у израильтян. Реальных контактов между сторонами, по сути, не было. Подобная компрометация королевству не нужна: участие Израиля нанесло бы урон репутации Эр-Рияда в регионе и точно подорвало бы заделы по Мекканскому пакту. Ни Турция, ни Пакистан не были бы в восторге от сотрудничества КСА с ЦАХАЛ.
Директор Центра ближневосточных исследований имени Моше Даяна при Тель-Авивском университете Брэндон Фридман полагает, что Израиль вряд ли найдет возможность улучшить отношения с Саудовской Аравией, несмотря на усилия Эр-Рияда по расширению международного обмена разведданными и военной помощи. Любая помощь, которую Эр-Рияд мог бы получить от Израиля, должна осуществляться «незаметно» из-за «внутренних политических потребностей» этих стран.
Первое испытание Мекканского пакта показало: он в самом начале пути и еще не выработал практические механизмы взаимодействия. Но альтернативы у Эр-Рияда не просматривается, и над реальным наполнением альянса он уже работает. 15 сентября наследный принц отправился с государственным визитом в Египет после периода натянутых отношений. Помощь Каира в борьбе с хуситами, как представляется, станет одной из центральных тем пере
