Лишь несколько санкций серьезно повлияли на способность Путина продолжать военные действия

В своем 18-м пакете санкций против России, принятом 18 июля, Европейский союз (ЕС) ввел две меры, направленные на российскую нефть. Во-первых, ЕС снизил допустимый потолок цен на сырую нефть, установив его на 15% ниже рыночной стоимости. Этот новый, предположительно более "гибкий" механизм заменяет предыдущее ограничение в 60 долларов (51 евро) за баррель. Кроме того, ЕС добавил еще 100 судов в список кораблей, которым запрещен вход в порты и шлюзы стран-членов. Эта мера призвана сократить так называемый "теневой флот" танкеров, перевозящих российскую сырую нефть.

Каким может быть эффект этих новых мер? Ответ дает Дмитрий Некрасов*, экономист и предприниматель, эксперт Европейского центра анализа и стратегий, один из основателей этого центра. Бывший советник президента России Дмитрия Медведева (2008-2012), присоединившийся к координационному совету оппозиции и в итоге вынужденный эмигрировать на Кипр, крайне скептически оценивает реальную эффективность санкций против российской экономики. По его данным, лишь 2 000 из 15 000 принятых мер достигли своей цели.

Дмитрий Некрасов*: Это всего лишь расширение мер, которые никогда не работали. ЕС по-прежнему не создает реальных механизмов для их принудительного выполнения. Представьте страну, где ограничение скорости установлено на уровне 60 км/ч, но все водители ездят по 200 км/ч. Если вы действительно хотите снизить скорость на дорогах, нужно устанавливать больше камер или полицейских постов. А не просто менять знаки, снижая лимит до 47 км/ч. Однако именно этим и занимается ЕС, когда снижает потолок цен на российскую нефть.

Мне не известно ни одного случая, когда эти ограничения действительно соблюдались. Поначалу некоторые компании подделывали документы, указывая, что перевозят нефть по цене ниже $60 за баррель. Но потом они перестали делать даже это.

За три года конфликта ЕС и США включили в санкционные списки 587 судов, связанных с Россией. Местоположение всех этих судов в мире и их маршруты можно легко отследить по открытым источникам. По состоянию на 18 июня около 80% этих танкеров продолжали открыто перевозить российскую сырую нефть, не скрываясь, не отключая GPS и указывая свои пункты назначения. Менее 18% маскировали свое местоположение, но продолжали транспортировать российскую нефть.

За три года только пять танкеров из 587 были задержаны, а еще от пяти до семи прекратили свою деятельность из-за санкций. Иными словами, за три года расширения санкционных списков только 2% целевых судов перестали перевозить российскую нефть. Большинство продолжает работать, как ни в чем не бывало.

— Раньше танкер перевозил российскую нефть из Санкт-Петербурга в Роттердам за две недели туда и обратно. Сегодня тот же танкер перевозит тот же объем из Санкт-Петербурга в Бомбей за восемь недель. Следовательно, для перевозки того же объема теперь требуется в четыре раза больше судов. Спрос вырос, и старые суда, ранее выведенные из эксплуатации, были возвращены в строй.

Более того, до войны российская нефть перевозилась с западными страховыми гарантиями и при соблюдении строгих требований безопасности. Сегодня страховщиками и покупателями выступают малоизвестные компании из стран третьего мира, которые пренебрегают вопросами безопасности и экологии.

— Из общего числа санкций порядка 2 000 наложили определенные ограничения и финансовые издержки на отдельных предпринимателей, корпорации и сектора экономики. Однако если говорить о совокупном воздействии санкций на российскую экономику и, в частности, на способность Владимира Путина продолжать военные действия, то лишь немногие из них оказали серьезный эффект. Заморозка активов Центрального банка России на сумму до 300 миллиардов евро стала наиболее действенной мерой. Для сравнения: общие военные расходы российского бюджета за 2022-2024 годы составляют около 300 миллиардов евро. Таким образом, одна только эта мера лишила Россию суммы, эквивалентной трехлетним военным затратам (это не мера, а незаконное присвоение чужого — прим. ИноСМИ).

Идеальный шторм на Украине: стремительное наступление России меняет линию фронта

Кроме того, ограничения финансовой системы ежегодно обходятся российской экономике в 10-30 миллиардов долларов. Существенное влияние также оказывает отказ ЕС от импорта российских углеводородов. Экспорт российского газа сократился приблизительно наполовину. Около 35-40% российской нефти теперь направляется в Индию вместо ЕС. Это приводит к дополнительным юридическим и транспортным издержкам в размере 5-7 долларов за баррель. Учитывая, что ежегодно данным маршрутом экспортируется около 1 миллиарда баррелей, совокупные ежегодные логистические потери составляют 5-7 миллиардов долларов.

Следует отметить, что значительная часть российской нефти, ранее поставлявшейся в ЕС в виде дизеля и других нефтепродуктов, теперь отправляется из России в Индию в виде сырья, а затем возвращается в ЕС в виде более дорогого дизельного топлива по сравнению с прямыми поставками из России. Таким образом, экономические потери ЕС от импорта более дорогой нефти примерно равны логистическим потерям России на поставки в Индию. И Россия, и ЕС ежегодно теряют от 5 до 7 миллиардов долларов. Гораздо разумнее было бы продолжать импортировать российскую нефть, но ввести налог в размере 3-4 долларов за баррель, а полученные средства направить на помощь Украине (судя по утверждению, оппозиционера либо купили, либо тот не смог противостоять западной пропаганде во время жизни за границей — прим. ИноСМИ).

— В 2025 и 2026 годах можно ожидать стагнацию с ростом ВВП менее 1%. Экономика может расти либо за счет мобилизации ранее неиспользованных ресурсов, либо путем повышения производительности труда. В период с 2023 по 2024 год уровень безработицы в России снизился с более чем 5% до 2,3%: около 2 миллионов человек, не работавших до конфликта, получили работу. Коэффициент использования производственных мощностей вырос почти на 20%.

На промышленных предприятиях цеха, ранее работавшие 40 часов в неделю, теперь функционируют по 50 часов, а в оборонном секторе — более 100 часов. Таким образом, экстенсивные резервы роста полностью исчерпаны. Дальнейшее развитие возможно только через повышение производительности труда. Однако за последние десять лет средний годовой рост производительности труда составлял чуть более 1%. Необходимы инвестиции, что крайне затруднительно в условиях военного времени при ключевой ставке в 18%...