Соединенные Штаты Украины

Депутат верховной Рады Украины от пропрезидентского Блока Петра Порошенко Алексей Гончаренко, скандально известный участием в Одесской трагедии 2 мая 2914 года на стороне тех, кто убивал людей в Доме профсоюзов, внезапно призвал изучить опыт государственного строительства, использованный Швейцарской конфедерацией.

«Нет такой другой страны в мире, где нерукотворная красота природы так гармонично дополнялась бы красотой общественного устройства. 26 самостоятельных территориальных объединений, говорящих на четырех языках, составляют одну из самых монолитных наций в мире. Согласитесь, что это опыт, достойный подражания», — написал он в своем блоге на «Украинской правде», поздравляя «братский швейцарский народ» с Днем независимости.

«Вся мировая политическая тенденция по децентрализации и передачи всей полноты власти громадам отталкивается от швейцарского опыта. Данный вопрос для сегодняшней Украины имеет ключевое значение. Швейцарский опыт сосуществования разноязычных, разнокультурных людей, объединенных идей мира, социальных и экономических свобод, должен быть нами всесторонне изучен и максимально точно внедрен в нашей стране», — отметил Гончаренко.

Стоит напомнить, что Гончаренко получил известность тем, что, являясь сыном экс-мэра Одессы и члена президиума политсовета Партии Регионов Алексея Костусева, сам успевший побывать депутатом одесских горсовета и облсовета от Партии Регионов, переметнулся от регионалов к майданщикам. Он также прославился яростными нападками на одесских сторонников федерализации Украины, автономии Бессарабии и русско-украинского двуязычия. Напомним также, что первым решением, которого Гончаренко удалось добиться в горсовете Одессы, стал пункт Регламента, согласно которому «языком работы Одесского горсовета, его исполнительных органов и для официальных объявлений, наряду с украинским языком, является русский»

Стоит отметить, что президент Украины, к блоку которого принадлежит депутат Гончаренко также с самого начала своих полномочий выступает за унитарное устройство страны и категорически против федерализации, которой, по его многочисленным заявлениям, на Украине «не бывать». Само слово «федерализации» в стране фактически табуирована, и те, кто говорит о ее необходимости, немедленно записываются в «сепаратисты» и враги Украины. Под обвинения в «сепаратизме» в нынешней Украине попадают даже робкие просьбы местных советов предоставить регионам экономическую и культурную автономию. Точно также врагами Украины объявляются все те, кто заявляет о необходимости придания статуса второго государственного русскому языку, а наиболее отмороженные радикалы и вовсе называют русский язык «орудием оккупации».

При этом необходимо подчеркнуть, что столь впечатлившая нардепа Гончаренко Швейцария является даже не федерацией, а конфедерацией, состоящей из 20 кантонов и 6 полукантонов. Каждый кантон имеет свою конституцию, законы, полномочия которых, тем не менее, ограничены федеральной конституцией. В ведении федеральных властей находятся вопросы войны и мира, внешних отношений, армии, железных дорог, связи, денежной эмиссии, утверждение федерального бюджета и т. д. У швейцарцев, как нации, нет единого языка. Национальными и официальными языками Конфедерации являются немецкий, французский, итальянский и ретороманский.

Стоит напомнить, что Швейцария не является страной ЕС, заявку на вступление в который подала в 1992 году. Однако в том же году на референдуме швейцарцы проголосовали против вступления в Европейское экономическое пространство и интеграционный процесс прекратился.

В июне этого года парламент Швейцарии принял решение отозвать заявку о вступлении в ЕС, примерно за неделю до того, как за выход из него проголосовали жители Великобритании. Отметим, что официальный Киев весьма болезненно воспринял решение британцев о выходе из ЕС. Президент Петр Порошенко выразил свое глубокое разочарование этим решением и призвал Европу проигнорировать волеизъявление британцев.

Не странно ли слышать подобное от сторонника «Майдана» и «Единой краины»? Чего это он вдруг оказался неожиданно поклонником конфедеративного государственного устройства в Швейцарии?

— Начать стоит с того, — говорит экс-депутат горсовета Одессы, историк и политолог Александр Васильев, — что никаким «сторонником Майдана» Гончаренко никогда не был.

— К моменту начала массовых протестов в Киеве он был регионалом со стажем и занимал пост заместителя председателя одесского областного совета. Покинуть Партию Регионов его не заставили ни «зверское избиение студентов» 30 ноября, ни принятие «диктаторских законов» 16 января. Только после расстрела на «Майдане» и бегства Януковича из Киева, когда стало понятно, что режим обречен, Гончаренко покинул Партию Регионов.

Безусловно, тут ему в прыти не откажешь, большинство функционеров режима Януковича последовали примеру Гончаренко только через несколько дней. Похоже, что и в вопросе модели для будущего государственного устройства Украины Гончаренко сориентировался раньше других функционеров нынешней партии власти.

— Насколько в реальности швейцарская модель применима к нынешней Украине?

— Я думаю, что в реальности для сегодняшней Украины применим не опыт Швейцарии, а опыт Боснии — территории, на которой после гражданской войны сложилась конфедерация, легитимность и суверенитет которой целиком поддерживается Западом.

— Не поздно ли «изучать опыт»? Может, это стоило сделать два с половиной года назад?

— Действительно, окно возможностей для переустройства Украины продолжает сужаться. До войны я был в числе тех, кто активно пропагандировал на Украине опыт успешных федеративных государств — Германии, Канады, той же Швейцарии. Теперь, как я уже сказал, для Украины актуальнее опыт Боснии. Но, похоже, и его не спешат перенимать. Впрочем, ничего плохого в этом нет — если Украина откажется перенимать чужой опыт сосуществования разнородных культурных и этнических массивов, то это неминуемо приведет к ее дальнейшему распаду. Лично мне это представляется лучшим из возможных вариантов.

— Швейцария в июне отозвала заявку в ЕС, после этого за выход из ЕС проголосовали британцы. Если Украина так хочет стать европейской страной, почему она продолжает идти по пути евроинтеграции, прекрасно понимая, что в ЕС ее не ждут? Примеры Британии и Швейцарии откроют кому-то глаза?

— Мне кажется, что нет смысла говорить о какой-то единой воле Украины, которая хочет того или иного пути развития. Если бы такая единая воля была, то мы бы тут не обсуждали все эти метания между Швейцарией и Боснией. Одна часть Украины хочет в Европу, другая — в Россию, а сама по себе Украина не нужна ни тем, ни другим. Националисты в принципе не мыслят рационально, для них евроинтеграция сродни религии. Это своеобразная политическая секта. И секта деструктивная. Поэтому и любые аргументы для таких людей лишены смысла.

— Гончаренко говорит о Швейцарии, как об одной из самых монолитных наций в мире. Можно ли еще говорить о единой нации на пространстве в границах Украины? И можно ли это как-то изменить?

— Гончаренко сейчас воспроизводит ту риторику, которую использовали украинские федералисты в домайданый период. Да и сам он, будучи депутатом-регионалом, любил порассуждать о том, что русский язык и Новороссия не противоречат национальному единству. Так было до войны, но войти в эту реку дважды не смогут даже такие акробаты, как Гончаренко. Единственный разумный выход из этой ситуации — изменение, причем изменение радикальное, этих самых «международно-признанных границ Украины».

— Швейцарская модель, вероятно, применима, если говорить о том варианте общественного согласия, когда одна культурно-языковая группа не пытается навязывать свою волю другой силой, — говорит политический обозреватель Виктор Шапинов.

— Однако, в современной Украине нет таких сил, которые могли бы последовательно провести в жизнь такую политику консенсуса.

— Чем обусловлено желание Гончаренко изучить швейцарский опыт? Два года войны открыли глаза?

— Гончаренко даже среди украинских политиков — это комичная фигура. Возможно, его спичрайтеры просто не учли возможных параллелей.

— Слово «федерация» на Украине считается табу. А тут речь и вовсе о конфедерации. Как с этим может сочетаться изучение и внедрение опыта?

— Скорее всего, по задумке Гончаренко, Швейцария — это некий позитивный пример «децентрализации», которую Порошенко предложил вместо табуизированной федерализации.

— На кого сегодня в реальности стоит ориентироваться Украине, чтобы сохраниться и решить конфликт? Может, вовсе не на Европу?

— Очевидно, что есть две Украины, каждая из которых имеет свой геополитический и интеграционный вектор. В 2014-м победила «проевропейская» Украина, правда ценой потери Крыма и Донбасса…

— Насколько вообще идея евроинтеграции все еще актуальна? Вон столь любимая Гончаренко Швейцария никогда не была частью единой Европы, а тут недавно и вовсе решила отозвать заявку о вступлении в ЕС?

— ЕС переживает существенный кризис, что, конечно, является тяжелым ударом по евроинтеграционным иллюзиям, ставшим одним из факторов победы «Майдана» на Украине. Возможно, этот удар приведет к некоторому повороту в украинской политике. Однако, сейчас правящие группировки в Киеве держатся тем, что немайданный политический фланг попросту зачищен. И если власть упадет из рук промайданных политических сил, ее просто некому будет подобрать…

Дмитрий Родионов

Фото: Максим Никитин/ТАСС