Мы так уже привыкли ругать ООН – мол, ничего она сделать не может. А в Совете Безопасности вообще война: США, Франция и Англия против России и Китая. Уже все лидеры стран говорят, что Совбез надо менять. Надо туда еще побольше членов, чтобы от каждого континента, а то и по два, чтобы прямо не протолкнуться от членов, от мнений со всего мира. Или вообще, к черту ООН! Никакого мира. Решать будет только самый сильный. Нет?
Именно Сталин настоял, чтобы ООН не превратилась в ловушку для России. Я имею в виду сегодня, через почти 80 лет после ее организации. Сейчас, когда США удалось собрать поддержку в Генеральной Ассамблее.
"Когда создавалась ООН, то американцы продавливали большую роль Генеральной Ассамблеи, как международного парламента. А Советский Союз, учитывая уроки Лиги Наций, настаивал на том, чтобы центральную роль имел именно Совет Безопасности", – напоминает заместитель председателя российской Ассоциации содействия ООН, вице-президент Всемирной федерации ассоциаций ООН Алексей Борисов.
Сначала Совет Безопасности ООН стал организацией четырех полицейских: СССР, США, Китай и Англия. Потом добавили Францию. Хотя Франция, конечно, вовсе не победитель в войне, а проигравший. Но тогда это была другая Франция, где президентом был де Голль. Великий человек. Понятно, что три "плохие" страны – Германия, Япония и Италия – никуда попасть не могли. Кстати, Германию поначалу даже в НАТО не пускали. Сейчас Совет Безопасности выглядит так.
Эксперты и политики разных стран говорят, что Совет Безопасности надо менять. Это хорошо показала нынешняя ситуация, когда США, Англия и Франция просто поссорились с Россией и Китаем.
"Прошло уже 70 с лишним лет. Прямо скажем, картина мира сильно поменялась. Нет, например, уже нет Советского Союза, который был одним из основателей ООН. Китай абсолютно другой. Тогда Китай был коммунистический и такой, прямо скажем, отсталый, очень консервативный. Сейчас Китай – совсем другое дело, качественно другая страна с мощной экономикой и с большими возможностями. Появились за это время или окрепли, я бы даже так сказал, те страны, которые в свое время проигравшими были в этой мировой войне, та же Германия и Япония", – считает директор Центра Европейской информации Николай Топорнин.
Да, как сказал Эрдоган, мир – это не только пять стран. Есть еще четыре страны которые прямо претендует на участие в Совете Безопасности: Германия, Япония, Индия и Бразилия. Но в реальности их намного больше.
"Возникают другие страны, из той же Латинской Америки – Аргентина, Мексика, в Европе – Италия, Польша, в Азии – Пакистан. Вот еще пример: в Африканском союзе тоже идет вопрос, чтобы дать постоянное место Африканскому союзу. Последние выборы летом, которые проходили в Совет Безопасности, показали, что и в Африканском союзе нет единства. И вот выдвинулись Кения и Джибути", – добавил Алексей Борисов.
А самое главное, что процедура реформы Совета Безопасности – это вовсе не когда кто-то решит "давайте его расширим". Это очень сложная операция чисто технически.
"Это сложная история, потому что для того, чтобы она прошла, нужно согласие двух третей членов. Значит, сегодня 193 страны – члены ООН, значит нужно согласие 128 стран. Помимо этого, парламенты этих стран должны также одобрить это решение. И кроме того это решение должно быть одобрено пятью постоянными членами Совета Безопасности. То есть это очень длинная, сложная процедура", – отмечает президент ИМЭМО РАН Александр Дынкин.
И тут главное – это позиция самих членов Совета Безопасности. Не так давно Путин предлагал включить Германию в Совет, но это была Германия Ангелы Меркель. А при Шольце – это уже другая Германия. Которая молчит, когда США взрывают ее собственный газопровод "Северный поток – 2" и накладывает вместе с Евросоюзом санкции на Россию.
На самом деле США хотят протащить в Совет Безопасности не просто своих сторонников. Нет, они хотят посадить туда представителей оккупированных стран. Оккупированных самими США. Тех, где есть американские базы, и безопасность которых гарантируется Штатами. Россия же предлагает включить в Совбез страны Юга.
"Наша позиция заключается в том, что мы за реформу. Но мы за такую реформу, которая создаст некую добавленную стоимость. То есть, если американцы предлагают, как правило, Германию, Японию, Индию, то очевидно, что голоса Германии и Японии не добавят ничего нового, потому что эти страны в последнее время идут абсолютно в фарватере Вашингтона", – объяснил Александр Дынкин.
Но вот интересная история. Недавно тихой сапой проходит заявление, что Совет Безопасности отправил на Гаити миссию по безопасности. Россия и Китай воздержались, но и против голосовать не стали. То есть даже там, на вершине, в самом Совете Безопасности какие-то вопросы решать можно?
ООН и его Совет Безопасности был создан в 1945 году. А через год, в 1946-м, началась холодная война. То есть, с самого начала Совет Безопасности был местом сражения двух блоков: социалистического (Россия и Китай) и капиталистического (США, Англия и Франция). Но это работало. Ситуация просто в военной операции на Украине. Это острая фаза. Когда она закончится, все стороны придут к необходимости снова решать свои проблемы вместе, нравится им или нет.
И есть еще один важный момент. Мы говорим, что мир изменился. А он точно изменился? По результатам всех последних войн и Япония, и Германия так и не получили необходимого расширения своих границ. У Индии проблемы с Китаем. Бразилия, несомненно, большая страна, но в мировой политике она не решает. У истории свой ход. Совет Безопасности ООН остается единственной площадкой для прямых переговоров. Вето остается главным оружием тех, кто не согласен с решениями. Это как дождь. Можно крикнуть дождю "Уходи!", но он продолжит лить. В общем, пока не случилась Третья мировая война, оставим все как было. Возможно, Третья мировая война не происходит именно из-за того, что лидеры трех стран когда-то именно так устроили Организацию Объединенных Наций.
Андрей Добров
Читайте нас: