В Западно-Казахстанской области завершат строительство проблемных объектов образования
В Западно-Казахстанской области системный кризис в сфере строительства образовательных учреждений привел к тому, что десять объектов не сданы в срок, а некоторые проекты заморожены на четыре года. Вместо обещанных новых школ дети продолжают учиться в приспособленных помещениях, а подрядчики годами игнорируют обязательства. Аким области Нариман Турегалиев инициировал создание специальной рабочей группы, которая должна оперативно разблокировать ситуацию, но масштаб проблем указывает на глубинные просчеты в управлении бюджетными средствами.
Срыв сроков: от пандемии до судебных исков
Ключевым фактором задержек стала недобросовестность подрядных организаций. В Казталовском районе строительство школы на 600 мест в селе Казталовка, начатое в 2020 году, столкнулось с последствиями пандемии коронавируса. Компания ссылалась на финансовые трудности и нехватку персонала. Однако после вмешательства главы региона объект планируют сдать к 1 ноября текущего года.
Судебные разбирательства как инструмент контроля
Практика признания подрядчиков недобросовестными через суд стала массовой. В селе Жулдыз компания, начавшая работы в 2020 году, была отстранена решением суда. Повторный конкурс выявил нового исполнителя, который сумел завершить строительство к началу учебного года. Аналогичная ситуация в Каратобинском районе, где школа в селе Шалгын перешла к другому подрядчику после срыва графика предыдущим.
В Бокейординском районе капремонт школы имени Жангир хана также не был завершен в прошлом году. Иск о признании подрядчика недобросовестным удовлетворен, но работы продолжаются под надзором местных властей. Открытие запланировано на 1 сентября.
Уральск: две школы и один системный сбой
Особое внимание привлекает ситуация в областном центре. Капитальный ремонт областной специализированной школы-лицея № 8 для одаренных детей, начатый в 2021 году, был остановлен. В марте 2023 года суд признал подрядчика недобросовестным из-за нарушения графика. Объект простаивал более полугода. Сейчас проводится повторный технический осмотр здания, а учебный процесс с 1 сентября будет организован в здании бывшей гимназии эстетического направления.
Школа №31 на 400 мест стала жертвой частного инвестора, который на три года затянул начало работ. Причины — постоянные поправки в проект и несоответствие земельного участка. Только после вмешательства акима области участок вернули государству, и сейчас направлена бюджетная заявка на финансирование через Фонд поддержки инфраструктуры образования.
Один подрядчик — множество проблем
Анализ ситуации выявил, что компания «Градстройсервис» выступает подрядчиком сразу по нескольким проблемным объектам: капремонт областной школы-лицея № 8 в Уральске, Казталовской школы-лицея, школ в селе Базартобе Акжаикского района, а также в селах Чувашинское и Раздольное района Байтерек. Такая концентрация контрактов у одного исполнителя при систематическом срыве сроков ставит под вопрос эффективность системы госзакупок и контроля за их исполнением.
До конца года планируется завершить строительство школы в селе Шалгын, а также решить вопрос трех проблемных школ Казталовского района. После судебных разбирательств подрядные компании обязали завершить работы по капремонту школ в селе Базартобе, Раздольное и Чувашинское до 1 ноября.
За последние несколько лет регион столкнулся с волной замороженных строек и незавершенных капремонтов. Основная причина — неспособность подрядчиков выполнять обязательства в условиях отсутствия жестких санкций. Пандемия лишь усугубила ситуацию, но не стала первопричиной. Создание рабочей группы и личный контроль акима указывают на попытку переломить тренд, однако без реформы системы отбора подрядчиков и усиления ответственности за срыв сроков проблема будет воспроизводиться.
