Минцифры предложило отказаться от связи 3G до 2030 года и запустить 5G во всех городах с населением от 100 тыс. к 2035 году

Министерство цифрового развития обнародовало амбициозный план трансформации российской отрасли связи до 2035 года. Ключевой вектор документа — полный отказ от импортного оборудования и технологий прошлого поколения в пользу отечественных разработок, что фактически закладывает основы технологического суверенитета страны в сфере телекоммуникаций.

Отказ от 3G и переход на «своё»: главные вехи стратегии

Согласно опубликованному проекту, к 2030 году в России должна завершиться эксплуатация сетей третьего поколения (3G). В этот же период стартует разработка и опытная эксплуатация отечественного оборудования для сетей 5G и 6G-Ready. Особое внимание уделяется совместному использованию опорной инфраструктуры операторами при развёртывании сетей пятого поколения, что позволит снизить издержки и ускорить покрытие.

Цифровые горизонты 2031–2035 годов

На втором этапе реализации стратегии запланирован качественный скачок в доступности интернета. К 2035 году подключение к сети должно получить 98% домохозяйств и социально значимых объектов, причём скорость доступа составит не менее 1 Гбит/с. В этот же период произойдёт полное импортозамещение оборудования стандарта LTE и более ранних поколений на отечественное телекоммуникационное оборудование (ТКО). В городах с населением свыше 100 тысяч человек появятся коммерческие сети 5G на российской элементной базе, а также начнётся внедрение сетей шестого поколения (6G).

Безопасность и управление: новый механизм распределения частот

Одним из ключевых нововведений стала идея совместного использования радиочастотного спектра силовыми структурами и гражданскими операторами. Разработка соответствующего механизма вошла в стратегию как отдельный пункт. Предполагается, что частоты для современных и перспективных поколений связи будут переданы единому оператору. При этом в условиях чрезвычайного положения контроль над всей инфраструктурой связи полностью перейдёт к силовым ведомствам, которые получат возможность отключать гражданские сети.

Спутниковая группировка и экономика отрасли

Для обеспечения связью труднодоступных территорий, включая Арктическую зону, трассу Северного морского пути и федеральные трассы, планируется задействовать отечественную низкоорбитальную спутниковую систему. Эта инфраструктура также станет основой для управления беспилотными авиационными системами и позволит экспортировать услуги связи за рубеж. В экономическом блоке документа предлагается ежегодная индексация тарифов на связь для повышения инвестиционной привлекательности операторов. Для них же вводятся льготные тарифы на аренду государственных и муниципальных площадей под размещение объектов связи. При этом в документе оговаривается, что использование зарубежного оборудования в Единой сети электросвязи России допускается, но только при условии его отнесения к категории «доверенного» ТКО. Ранее отрасль связи сталкивалась с проблемами закупок импортного телекоммуникационного оборудования и дефицита радиочастотного спектра из-за интересов силового блока. Новая стратегия пытается разрешить эти противоречия через централизацию управления частотами и жёсткие требования по импортозамещению. Успех реализации стратегии будет зависеть от способности отечественных производителей в сжатые сроки наладить выпуск конкурентоспособного оборудования для 5G и 6G. Введение механизма индексации тарифов, с одной стороны, гарантирует операторам финансовую стабильность, но с другой — может привести к росту стоимости услуг для конечных потребителей. Кроме того, передача контроля над связью силовым ведомствам в случае ЧП формирует принципиально новую модель управления критической инфраструктурой, что потребует детальной проработки правовых механизмов.