Жумангарин: Актюбинская область является одним из лидеров по реализации проекта Ауыл аманаты

Лид-абзац Проект «Ауыл аманаты», призванный кардинально изменить экономический ландшафт казахстанского села, демонстрирует неожиданные результаты. В Актюбинской области программа не только снизила уровень безработицы, но и породила уникальную региональную модель микрокредитования, где в качестве залога и валюты одновременно выступает живой скот. Заместитель премьер-министра Серик Жумангарин, посетивший регион, подтвердил: местная адаптация проекта оказалась настолько эффективной, что область вошла в число лидеров по его реализации.

Когда дом становится залогом, а приплод — оплатой

Ключевое отличие актюбинского подхода от общереспубликанского — внедрение товарного кредитования для самых уязвимых категорий сельчан. Если стандартные условия «Ауыл аманаты» предполагают выдачу льготных микрозаймов под 2,5% годовых (от 8,6 до 27,6 млн тенге) на развитие бизнеса, то в Актюбинской области пошли дальше. Здесь гражданам, у которых нет ни движимого, ни недвижимого имущества для залога, выдают скот.

Механизм «живого кредита»

Суть новации проста: крестьянские хозяйства передают семьям крупный и мелкий рогатый скот. Получатели обязуются вернуть долг не деньгами, а полученным приплодом. Как сообщили в акимате, на сегодняшний день 311 семей уже получили таким образом более 3,9 тысячи голов скота. В день визита вице-премьера в село Саржансай еще нескольким семьям было передано 70 голов КРС и МРС. Для тех, кто имеет залоговое имущество, работает классическая схема микрозаймов. Причем впервые в истории страны под кредитование принимаются сельские дома, даже расположенные в самых отдаленных аулах. Срок займа — 60 месяцев, ставка — рекордно низкие 2,5% годовых.

Ликвидация безработицы как побочный эффект

Пример жительницы Саржансая Розы Шаримбаевой наглядно демонстрирует социальный эффект программы. Ранее имевшая статус безработной, она получила кредит на птицеводство, закупила 300 голов кур и гусей и полностью обеспечила семью стабильным доходом от реализации яиц и мяса. Такие истории стали системой: в нескольких селах региона уровень безработицы удалось свести к нулю. Помимо прямой финансовой поддержки, актюбинский «Ауыл аманаты» оброс дополнительными подпроектами в сфере образования, здравоохранения и благоустройства. Участники программы уже начали открывать в областном центре специализированные магазины, где продают произведенную продукцию, замыкая цепочку «производство — сбыт». Общие цифры по региону внушительны: подано более 1,4 тысячи заявок, одобрено 1127 проектов на сумму 4,5 млрд тенге. Идея товарного кредитования скотом не нова для кочевой культуры, но её внедрение в официальную государственную программу произошло впервые. Ранее проект «Ауыл аманаты» стартовал по поручению президента как инструмент повышения доходов сельчан и борьбы с бедностью, однако механизмы его реализации в разных регионах отличались. Актюбинская область выбрала путь максимального снижения барьеров для входа в программу, сделав ставку на натуральное хозяйство как стартовую площадку для бизнеса. Успех актюбинской модели может стать прецедентом для пересмотра подходов к микрокредитованию в других регионах. Если схема с «живым кредитом» докажет свою экономическую устойчивость (низкий уровень дефолтов и высокая скорость возврата поголовья), это способно изменить всю парадигму господдержки села. Вместо субсидирования банковских процентов государство фактически начинает субсидировать оборот биологических активов. Это снижает нагрузку на бюджет и создает замкнутый цикл воспроизводства в аграрном секторе. Однако главный вызов — масштабирование: сможет ли область сохранить темпы выдачи скота и качество сопровождения таких проектов при увеличении числа заявок в разы.