Реестр отечественной электроники сжался почти вдвое после 1 апреля

Резкое сокращение реестра отечественной радиоэлектроники на фоне новых правил игры поставило под удар способность российских производителей выполнять госзаказы. В апреле список допустимого к закупкам оборудования сократился почти вдвое, что эксперты связывают с болезненным переходом на новую балльную систему оценки локализации.

Новые правила отбора: почему реестр «похудел» на тысячи позиций

Ключевым изменением, вступившим в силу 1 апреля, стал отказ от стоимостного критерия в пользу технологического. Ранее для включения в реестр Минпромторга было достаточно, чтобы доля российских компонентов в изделии по стоимости превышала импортные. Теперь производители должны набрать определённое количество баллов, которые начисляются за каждую производственную операцию, выполненную на территории России — от разработки программного обеспечения и дизайна до сборки и тестирования.

В результате такого ужесточения база разрешённой продукции сократилась с 7,7 тысяч до примерно 4 тысяч единиц оборудования. В министерстве ожидают, что со временем компании адаптируются к новым требованиям и реестр не только восстановится, но и вырастет. Однако переходный период, по оценкам участников рынка, может занять несколько месяцев.

Ближайшие последствия: срыв поставок и замороженные тендеры

Наиболее остро нововведение ударило по текущим госзакупкам. Согласно правилам, для участия в аукционе запись в реестре должна быть актуальной на момент подачи заявки. Компании, чья продукция была исключена или находится в процессе переоформления, фактически лишились возможности заключать новые контракты с государством.

«Мы заранее подавали заявку в Минпромторг, однако по-прежнему получаем в ответ, что она находится в стадии рассмотрения», — констатирует один из пострадавших производителей. В Торгово-промышленную палату уже поступило более 2,7 тысяч заявок на подтверждение происхождения продукции, что создало серьёзную нагрузку на ведомства и привело к затягиванию процедур.

Прогнозы отраслевых экспертов: от оптимизма до скепсиса

Видение ближайшего будущего у представителей индустрии разделилось. Основатель одной из крупных IT-компаний Александр Калинин не видит катастрофы, указывая, что основные крупные тендеры традиционно формируются ближе ко второй половине года. По его мнению, у производителей ещё есть время, чтобы «перевключиться» в реестр, особенно с учётом того, что правила не требуют обязательного использования российского процессора.

Однако другие аналитики настроены менее оптимистично. Управляющий партнер ГК «F+ tech» Алексей Мельников полагает, что сокращение реестра может продолжиться. «Не все к этому оказались готовы, и теперь им придётся заново проходить весь процесс реестризации, который может занять несколько месяцев и быть не таким успешным», — отмечает он. Основной риск — недобор необходимых баллов из-за недостаточной глубины локализации производственных цепочек.

Ситуация с резким очищением реестра стала закономерным следствием эволюции политики импортозамещения. Если изначальные, более мягкие критерии были призваны быстро сформировать пул «российских» производителей, то новая балльная система нацелена на стимулирование реального переноса технологических операций в страну, а не просто сборки из иностранных комплектующих. Это долгосрочная стратегия, направленная на укрепление технологического суверенитета.

Влияние этих изменений на рынок государственных закупок электроники будет значительным. В краткосрочной перспективе неизбежны сбои в поставках и возможное увеличение бюджетных расходов из-за снижения конкуренции на отдельных тендерах. В долгосрочной — реформа должна привести к структурным изменениям в отрасли, где преимущество получат компании с наиболее глубокой локализацией и собственными разработками. Успех всей инициативы теперь зависит от скорости и эффективности административных процедур ведомств, отвечающих за подтверждение «отечественности».