Германия собирается усидеть на двух стульях по проблемам отношений с США и «Северного потока – 2», отметил в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» ведущий научный сотрудник Центра германских исследований Института Европы РАН Александр Камкин.
США изображают готовность к уступкам
Президент США Джо Байден выразил уверенность, что строительство газопровода «Северный поток – 2» продолжится несмотря на американские санкции. Проект практически завершен, поэтому Вашингтон не сможет его остановить. Еще американский лидер отметил, что введение новых рестрикций непродуктивно из-за того, что они ухудшат отношения США с ЕС и ФРГ.
Недавно немецкое издание Handelsblatt сообщало о возможном диалоге между Байденом и канцлером ФРГ Ангелой Меркель. На саммите ЕС в Брюсселе глава Правительства ФРГ заявила о готовности искать взаимопонимание с США по «Северному потоку – 2».
Меркель приветствовала решение администрации Байдена отложить применение американских санкций против компаний ЕС и ФРГ, которые являются партнерами «Газпрома» и задействованы в реализации российско-немецкого газопровода.
Берлин пока не сформировал конкретного предложения Вашингтону, но, как отмечают в Handelsblatt, для Меркель принципиально неприятие американских экстерриториальных санкций, жертвой которых могут стать германские компании.
В «Северном потоке – 2» задействованы E.ON, BASF, Wintershall и Uniper, являющиеся основой энергетики Германии.
Эксперты и ранее считали, что давление Байдена на «Северный поток – 2» носит риторический характер, потому что введение рестрикций контрпродуктивно для США. Во-первых, санкции проект не остановят – он был практически завершен еще к началу 2020 года, а во-вторых, Байден отличается от своего предшественника Дональда Трампа тем, что дорожит отношениями с европейскими союзниками.
Если бы Байден продолжил давление на ФРГ в стиле Трампа, то между Берлином и Вашингтоном мог произойти реальный раскол, а смягчение риторики США позволяет немцам воспринимать трампистскую политику как переходящий фактор.
Кроме того, важна не достройка, а запуск проекта, и здесь у американцев развязаны руки. Байден на переговорах с Меркель может добиться отсрочки запуска проекта, ограничений на прокачку по примеру «Северного потока – 1» или других уступок ФРГ.
Вокруг этого будет идти диалог между Берлином и Вашингтоном пока «Академик Черский» и «Фортуна» медленно достраивают «Северный поток – 2». Минимальных целей США и так добились^ запуск проекта отстает от первоначального графика минимум на два года.
Германия пытается усидеть на двух стульях
«Основным моментом для политики США по данному вопросу является реализация двух стратегических задач. Первое – это достроить «Северный поток – 2», ибо проект выгоден не только с точки зрения газа, но и водородного направления», – констатирует Камкин.
Водород, который в ФРГ и ЕС позиционируется как будущее европейской энергетики, можно получать из метана. Тем более трубы «Северного потока – 2» способны транспортировать не только газ, но и водород. Соответственно, его можно производить как в ФРГ, так и в РФ.
Будущее водорода вызывает много вопросов, но данный спектр проработан как техническое обоснование «Северного потока – 2».
«Газ остается важнейшим ресурсом для экономики и промышленности ФРГ, поэтому немецкий бизнес крайне заинтересован в «Северном потоке – 2». Но существует и второй момент: немцы не хотят ссориться с американцами», – резюмирует Камкин.
ФРГ сохраняет как военно-политическую (НАТО, американские базы, другие западные соглашения), так и экономическую зависимость от США. Характерен объем немецкого экспорта в США – 119 млрд долларов, причем это в «коронакризисный» 2020 год.
«Североамериканский рынок является крупнейшим направлением сбыта германской индустрии, включая машиностроение и другие отрасли экономики ФРГ. Существует огромное количество совместных инфраструктурных проектов, тысячи компаний в ФРГ принадлежат американским инвесторам, поэтому Берлин старается избежать полномасштабной санкционной войны с США», – заключает Камкин.
Сегодня, как отмечает эксперт, мы наблюдаем лавирование в ФРГ, которое выражается во взаимоисключающих заявлениях отдельных министров. Это демонстрирует желание Берлина усидеть на двух стульях, сохраняя как отношения с США, так и «Северный поток – 2».
«ФРГ необходимо сохранить экспортный потенциал, за 2020 год немецкий ВВП просел на 5%. Это очень большая сумма, поэтому немцы готовы пойти на компромисс с США, но нельзя исключать и какие-то договоренности по СПГ», – констатирует Камкин.
На Северном море немцы строят три терминала по приему СПГ суммарной мощностью в 30 млн тонн сырья в год. Возможно, уступки Меркель по «Северному потоку – 2» включат в себя договоренности по закупке Германией объемов американского сжиженного газа.
«Целью ФРГ является сохранение баланса экономических интересов», – резюмирует Камкин.
Однако в этой истории есть неизвестная переменная: в сентябре ФРГ предстоят парламентские выборы, которые сулят успех партии «Зеленые». Данный фактор через четыре-пять месяцев может изменить политику ФРГ по «Северному потоку – 2».
Программа партии «зеленых» идеологизирована, носит антироссийский характер и комплиментарна США, чем позиция правящего союза ХДС и ХСС. Меркель уходит, а ее преемник по партии, Армин Лашет, не выглядит стопроцентной гарантией «Северного потока – 2».
Дмитрий Сикорский
Подпишись: