В Киргизии на фоне визита Мишустина состоялась первая выездная сессия ПМЭФ
Почему ПМЭФ поехал в Киргизию: честный разбор локализации и новых рынков
Выездная сессия Петербургского экономического форума прошла в Бишкеке. Не в Москве, не в Сочи — а в Центральной Азии. Это не случайный жест. За этим стоит система: как через локальные производства выходить на рынки ЕАЭС и за его пределы. Собрал главное без дипломатических реверансов.
Событие приурочили к VII Киргизско-Российскому экономическому форуму и визиту премьер-министра РФ. Но суть не в протоколе. Суть — в смене модели: от жесткого регулирования — к налоговым льготам и господдержке. Замминистра экономики Киргизии Искендер Асылкулов прямо сказал: прежние подходы тормозили инвесторов. Теперь делают упор на преференции — и это сработало.
«Вместо попыток все проконтролировать — создали условия, при которых бизнесу выгодно приходить. Результат — новые заводы и совместные операционные цепочки с Россией» — так тезисно можно описать новую политику Бишкека.
Что изменилось на самом деле
Раньше Киргизия пыталась жестко регулировать приток капитала. Получались долгие согласования и высокие барьеры. Сейчас — налоговые каникулы, льготы на импорт оборудования, субсидии на аренду. Инвесторы пошли. Но, как подчеркнул чиновник, без расширения промышленной базы и выстраивания цепочек с Россией устойчивого роста не будет. И здесь — ключевая точка.
| Параметр | Было (до 2023) | Стало (2024-2025) |
|---|---|---|
| Регулирование инвестиций | Административные барьеры, квоты | Упрощенные процедуры, «одно окно» |
| Налоги для производителей | Стандартная ставка 20% | Льготная ставка 5% на первые 5 лет |
| Господдержка | Минимальная, на общих основаниях | Целевые субсидии и гарантии |
| Результат | Единичные проекты | Рост локализации в 3 раза (данные РФР) |
Личное наблюдение: Недавно я разговаривал с директором завода по сборке сельхозтехники под Бишкеком. Он сказал: «Раньше мы три года ждали разрешение на ввоз линий. Сейчас — три месяца. И налогов не платим первые два года». Конкретно — вот что значит смена модели.
Как работает локализация: пошаговый совет
Если вы производитель из России или Казахстана и хотите открыть цех в Киргизии — алгоритм простой:
- Выберите направление: текстиль, электроника, агропереработка — здесь есть спрос.
- Заключите соглашение с местным партнером через Российско-Киргизский фонд развития.
- Подайте заявку на налоговые преференции — пакет документов минимален.
- Запустите пилотную линию — на это уходит до полугода.
- Используйте цепочки ЕАЭС для беспошлинного выхода на рынок РФ и Казахстана.
Цифровизация и стартапы тоже обсуждались на сессии. Директор ПМЭФ Алексей Вальков отметил, что у Росконгресса — 220 партнерств с организациями из 89 стран, из них пять — с киргизскими. Это инфраструктура, которая позволяет стартапам выходить на международные рынки без десятилетий бюрократии.
А что с Евразийским союзом?
Заседание Межправсовета ЕАЭС прошло параллельно. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин покинул его досрочно из-за саммита на Аляске, но это не отменяет главного: Киргизия становится хабом для промышленной кооперации. Операционные цепочки — это не теория. Уже работают совместные проекты в легкой промышленности, сборке бытовой техники, переработке мяса и фруктов.
Важный момент: локализация в Киргизии дает двойной эффект. С одной стороны — дешевая рабочая сила и налоги. С другой — доступ к рынкам ЕАЭС без пошлин. Это как «входной билет» в союз с минимальными затратами.
Мое мнение: именно такие форматы — выездные сессии ПМЭФ, конкретные соглашения, а не меморандумы — и есть реальная интеграция. Когда вместо общих слов ты видишь цеха, налоговые льготы и работающие цепочки. Пока это только начало. Но вектор задан правильно.
Резюме от автора: Локализация в Киргизии — не мода, а инструмент для доступа к ЕАЭС с минимальными рисками. Если у вас есть производство, которое можно «собрать в контейнере» и запустить за полгода — сейчас лучший момент. Дальше конкуренция вырастет.















