Привилегии выявили у компании, занимающейся платными парковками в Астане

Лид-абзац Столичное управление транспорта оказалось в центре антимонопольного скандала: Агентство по защите и развитию конкуренции (АЗРК) выявило признаки создания искусственных барьеров для бизнеса при выборе частного партнера для управления парковочным пространством Астаны. Регулятор уже направил официальное уведомление, и теперь чиновникам предстоит объяснить, почему конкурс на оператора мог быть проведен с нарушениями, дискриминирующими участников рынка.

Схема, ограничивающая конкуренцию

В ходе плановой проверки деятельности ТОО «Парковочное пространство Астаны» сотрудники департамента АЗРК зафиксировали признаки антиконкурентных действий со стороны госоргана. По словам главы департамента АЗРК Тимура Каленова, уведомление вынесено по двум ключевым составам правонарушения. Речь идет об ограничении доступа на товарный рынок и предоставлении отдельным субъектам льгот или преимуществ, ставящих их в привилегированное положение перед конкурентами. Эти действия подпадают под подпункты 8 и 9 пункта 2 статьи 194 Предпринимательского кодекса РК.

Что именно пошло не так

Согласно кодексу, госорганам запрещено не только блокировать вход на рынок для новых игроков, но и создавать тепличные условия для избранных компаний. В данном случае подозрения ведомства касаются процедуры отбора частного партнера. Если факт манипуляции подтвердится, это будет означать, что городские власти могли искусственно сузить круг претендентов, отдав предпочтение конкретной структуре без должной конкурентной борьбы.

Системный сбой или частный случай

Показательно, что это не единственный прецедент в регионе. Параллельно с этим делом АЗРК инициировало расследование в отношении аэропорта Астаны и «КТЖ». Тенденция указывает на то, что надзорный орган ужесточает контроль за соблюдением антимонопольного законодательства в ключевых секторах городской инфраструктуры. Управление транспорта теперь обязано предоставить исчерпывающие пояснения и документы, обосновывающие законность своих действий. В случае неустранения нарушений ведомству грозит административное производство и предписание о принудительном восстановлении конкурентной среды. Ранее в Астане уже возникали вопросы к прозрачности тендеров на управление платными парковками. Жалобы бизнеса на непрозрачные критерии отбора и аффилированность победителей с чиновниками поступали неоднократно. Нынешнее уведомление АЗРК — первый формальный шаг к проверке этих сигналов на государственном уровне. Решение по делу «Парковочного пространства Астаны» может стать маркером для всей отрасли. Если регулятор докажет вину госоргана, это заставит местные исполнительные власти пересмотреть механизмы частно-государственного партнерства. Для малого и среднего бизнеса, который часто жалуется на административные барьеры, это будет сигналом о том, что практика «своих» конкурсов больше не будет оставаться безнаказанной. В конечном итоге, от исхода этого разбирательства зависит, насколько честной станет борьба за миллиардные контракты на обслуживание городской инфраструктуры.