Китай берет на себя роль посредника в урегулировании украинского кризиса

26 апреля председатель КНР Си Цзиньпин в телефонном разговоре с Владимиром Зеленским дал понять, что Китай готов взять на себя роль посредника в достижении политического решения украинского кризиса.

Согласно заявлению министерства иностранных дел Китая, Си Цзиньпин подчеркнул, что диалог и переговоры являются единственным жизнеспособным путем решения проблемы, отметив: «Сейчас, когда рациональное мышление и голоса звучат все громче, важно воспользоваться возможностью и создать благоприятные условия для политического урегулирования кризиса».

Отметив, что Китай в вопросе конфликта на Украине всегда стоял на стороне мира и его главное стремление — содействовать переговорам, Си Цзиньпин сообщил, что направит специального посланника по евразийским делам Ли Хуэя (Li Hui) на Украину и в другие страны для политического урегулирования кризиса. Китайский лидер добавил, что спецпредставитель и его делегация проведут «углубленное общение со всеми сторонами».

В то время как председатель КНР побеседовал с Зеленским впервые с начала спецоперации, предложение о посредничестве стало конкретным воплощением признаков того, что Пекин может играть более активную роль в политическом разрешении украинского кризиса.

Си Цзиньпин подчеркнул, что Китай не является причиной украинского кризиса и стороной конфликта. При этом, будучи постоянным членом Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и ответственной великой державой, КНР не будет подливать масла в огонь, пытаться использовать ситуацию для извлечения выгоды, но и не останется безучастным наблюдателем.

Пекин после начала спецоперации не осудил Москву, воздержавшись при голосовании на Генассамблее ООН.

Позиция китайской администрации вызвала на Западе критику о том, что она поддерживает Россию на «дипломатическом» и «риторическом» уровне.

Несмотря на то что Си Цзиньпин после начала военного конфликта на Украине много раз встречался с президентом России Владимиром Путиным и даже посещал Москву, с Зеленским он не контактировал.

Инициатива посредничества была встречена в США и Европе положительной, но осторожной реакцией, тогда как московская и киевская администрации подтвердили нынешние позиции и условия относительно переговоров.

Координатор Совета национальной безопасности по стратегическим коммуникациям Белого дома Джон Кирби (John Kirby) заявил, что США приветствуют переговоры Си Цзиньпина и Владимира Зеленского, и подчеркнул готовность поддержать возможное мирное предложение, которое положит конец военному конфликту, если оно будет справедливо и одобрено украинским народом.

По словам Кирби, пока неизвестно, превратятся ли переговоры в значимый мирный процесс, план или предложение. «Конечно, мы приветствуем любые усилия, направленные на установление мира, при условии, что этот мир является справедливым и заслуживающим доверия. Мир, не поддерживаемый президентом Зеленским и украинцами, не будет надежным и устойчивым», — добавил он.

Кирби заявил, что США выступают за прекращение боевых действий, для этого российские войска должны немедленно покинуть страну, однако признаков этого пока нет.

Пресс-секретарь председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен Эрик Мамер (Eric Mamer) охарактеризовал телефонный разговор Си и Зеленского как «важный первый шаг, который долго откладывался» и подчеркнул, что Китай как постоянный член Совета Безопасности ООН должен сказать свое слово для урегулирования украинского кризиса.

Специальный представитель по делам Евразии Ли Хуэй, назначенный Китаем для переговоров, в 2009-2019 годах работал послом в Москве. Предполагается, что как человек, хорошо знакомый российскому лидеру, Ли Хуэй может сыграть важную убеждающую роль.

Официальный представитель министерства иностранных дел России Мария Захарова по итогам переговоров заявила, что Москва «отмечает готовность Китая прилагать усилия для налаживания мирных переговоров».

Отметив «широкое созвучие» подходов России и Китая к миру, Захарова подчеркнула, что ответственность за то, что мирные переговоры по-прежнему не ведутся, несет Украина.

«Киевский режим демонстрирует неприятие любых здравых инициатив по мирному и дипломатическому урегулированию украинского кризиса, а эвентуальное согласие на переговоры обуславливает ультиматумами с нереалистичными требованиями», — сказала Захарова.

В то время как украинская администрация заявила, что переговоры будут возможны только после ухода России с занятых ею территорий, Москва отклонила это требование.

Президент Украины Зеленский по итогам своего разговора с Си Цзиньпином написал на своем аккаунте в твиттере: «У меня был долгий и содержательный телефонный разговор с председателем Си Цзиньпином. Я верю, что этот разговор, а также назначение посла Украины в Китае придадут мощный импульс развитию наших двусторонних отношений».

Заметив, что в ходе разговора лидеры обсудили «пути возможного взаимодействия с целью установления справедливого и устойчивого мира для Украины», Зеленский продолжил: «Никто не желает мира больше, чем украинский народ. Мы на своей земле и боремся за наше будущее, реализуя неотъемлемое право на самооборону. Мир должен быть справедливым и устойчивым, основанным на уважении принципов международного права и Устава ООН. Не может быть никакого мира за счет территориальных компромиссов. Территориальная целостность Украины должна быть восстановлена в пределах 1991 года».

Конфликт на Украине, начавшийся в период обострения геостратегического соперничества и региональной напряженности между Китаем и США, сблизил пекинскую администрацию с Москвой перед лицом «общего противника» и похожих вызовов.

Совместное заявление лидеров Китая и России в ходе визита Владимира Путина в Китай по случаю зимних Олимпийских игр в Пекине 4 февраля 2022 года, незадолго до начала конфликта, с акцентом на том, что «дружба между двумя странами не имеет границ», было прокомментировано как показатель позиции пекинской администрации относительно конфликта, который начался вскоре после этого.

Китай, хотя и не присоединился к международным санкциям в отношении России после начала военного конфликта на Украине, в значительной степени соблюдал рамки этих ограничений, чтобы не повредить свои экономические отношения с США и Европой.

С другой стороны, Пекин также выиграл от изменившегося направления торговли после того, как санкции ограничили торговое сотрудничество между Европой и Россией. С началом конфликта на Украине объем торговли между Россией и Китаем увеличился, особенно в сфере энергетики.

США особенно в последнее время предостерегают Китай от поставок оружия России в качестве поддержки в военном конфликте, при этом Китай, не продавая оружие напрямую в больших масштабах, продолжает военное сотрудничество с Москвой, включая проведение совместных военных учений.

24 февраля текущего года, в годовщину начала спецоперации, Китай обнародовал 12-пунктный документ с предложениями по политическому урегулированию украинского кризиса. В документе подчеркивается необходимость достижения прекращения огня и постепенного снижения напряженности.

Предложение о прекращении огня не было поддержано ни США с Евросоюзом, ни Украиной, воспринявшей его как попытку формализовать фактическую ситуацию. Киевская администрация заявила, что мир в этих условиях будет означать «замораживание конфликта».

Россия, в свою очередь, отметила, что придает значение мнению Китая, однако в нынешних условиях необходимые предпосылки для обеспечения перехода на путь мира в урегулировании украинской проблемы еще не сформировались.

Председатель КНР Си Цзиньпин в ходе визита в Москву 20-22 марта также призвал к политическому урегулированию украинской проблемы, при этом акцент на расширении стратегического сотрудничества между Пекином и Москвой в глобальном масштабе был истолкован как знак того, что Китай продолжает поддерживать Россию.