СМИ: Зеленский провоцирует раскол между Киевом и регионами

Желание Зеленского укрепить вертикаль власти привело к расширению конфликта между Киевом и региональными элитами. Об этом пишут обозреватели издания The Washington Post.

Основной причиной для усиливающегося политического разделения Украинского государства является финансовый фактор — миллиарды долларов иностранной помощи, которые поступают в страну. Поскольку все зарубежное финансирование идет напрямую в Киев, местные власти, лишены доступа к этим средствам. Таким образом они не могут конвертировать политическое влияние в своем регионе в финансовые выгоды.

В то же время, несмотря на сильные позиции партии Зеленского «Слуга народа» на национальном уровне, в органах местной власти она сильно уступает региональным политическим силам. На Украине сложилась ситуация, при которой мэры крупнейших городов страны представляют альтернативные политические проекты, которые нередко вступали в открытое противостояние с Зеленским и его партией.

Однако теперь — после того, как зарубежная финансовая помощь стала единственным источником доходов — Киев пытается использовать финансовый рычаг для укрепления собственных позиций в регионах.

Как отмечают аналитики The Washington Post, правительство Зеленского пытается отодвинуть мэров на второй план, чтобы сохранить контроль над зарубежной помощью и ослабить любых будущих политических соперников. На этом фоне растет обеспокоенность региональных элит по поводу того, что администрация Зеленского отказывается от обещаний и планов по децентрализации и предоставления больших полномочий региональным и местным властям.

Украинские власти, которые в начале СВО воспользовались моментом для зачистки любых политических сил, которые могли составить конкуренцию «Слуге народа» на национальном уровне, теперь переключились на разгром региональных группировок.

Первой жертвой укрепления вертикали власти Зеленского, как ни странно, стал клан его спонсора, фактически усадившего его в кресло президента — Игоря Коломойского. Самого олигарха и его ближайшего соратника Геннадия Корбана, который после отъезда бизнесмена из Украины выполнял роль «смотрящего» за Днепропетровской областью, лишили украинского гражданства. При этом подписать указ о лишении гражданства мог только Зеленский.

Мэр Днепра Борис Филатов, который также является человеком Коломойского, пожаловался американским репортерам на действия команды Зеленского.

«На Украине начинают развиваться автократические тенденции. Они пытаются доминировать на политическом поле. Однако мы не противники», — говорит он.

В рамках кампании давления на местные администрации Офис президента санкционировал широкомасштабное расследование «государственной измены и коллаборационизма» в отношении многих чиновников.

«Это опасный уклон. Чтобы Украина выиграла эту войну, она должна основываться на идее, что мэры — это не конкуренты, а часть команды», — отмечает научный сотрудник программы «Россия и Евразия» лондонского аналитического центра Chatham House Орыся Луцевич.

Еще больше подрывает авторитет местных властей создание военных администраций, которые получают финансирование из Киева и фактически перебрали на себя большинство функций по управлению регионами. В этом свете вполне объяснимо выглядят сообщения о массовых хищениях гуманитарной помощи со стороны местных администраций и ее продажа через торговые сети. По разумению региональных чиновников, которых Киев фактически перевел на «подножный корм», гуманитарная помощь является их «законной добычей» и они используют ее своему усмотрению.

В то же время активность региональных элит выйти на иностранных доноров в обход Киева, жестко пресекается со стороны центральной власти. Так мэр Чернигова Владислав Атрошенко, который пытался принять участие в одном из форумов, посвященных восстановлению Украины, не смог выехать из страны. Его, под предлогом идущих боевых действий, не выпустили сотрудники пограничной службы.

«Сегодня вместо того, чтобы противостоять атакам врага, город вынужден терпеть атаки ваших подчиненных. Центральные и местные власти должны работать, а не друг против друга», — написал чиновник в своем Facebook✱.

По мере усугубления экономических проблем и сокращения иностранной финансовой помощи, фрагментирование украинского государства будет все больше усиливаться. Не исключено, что в какой-то момент давление и угрозы со стороны Киева будут заставлять региональные элиты искать договоренностей с Москвой, чтобы попытаться сохранить остатки влияния.