Депозитарий Euroclear готов к российскому суду. Что говорят эксперты?

Пресс-служба Euroclear заявила, что депозитарий намерен отстаивать свою позицию в российских судах по искам, связанным с блокировкой российских активов в Бельгии.

«Мы не комментируем иск Центробанка России, пока мы видим только информацию из СМИ и его пресс-релиз. В целом мы готовы к искам в российских судах по ситуации с активами РФ», — сообщили в финансовой организации.

«Антифашист» ранее сообщил, что Центральный банк России направил в Арбитражный суд города Москвы иск к депозитарию Euroclear с требованием возмещения убытков, понесённых ЦБ РФ. «В связи с незаконными действиями депозитария Euroclear, причиняющими убытки Банку России, а также в связи с официально рассматриваемыми Европейской комиссией механизмами прямого или косвенного использования активов Банка России без согласия Банка России, Банком России подается исковое заявление в Арбитражный суд города Москвы к депозитарию Euroclear о взыскании причиненных Банку России убытков», — говорится в сообщении.

В качестве ответной реакции на заморозку российских активов со стороны Евросоюза Россия может инициировать судебные иски в российских судах против компаний вроде Euroclear с целью обращения взыскания на их активы, находящиеся на территории РФ. Точная информация о стоимости этих активов отсутствует, однако аналитики оценивают её примерно в диапазоне от 10 до 15 трлн рублей.

«К сожалению, финансовый регулятор в России не раскрывает информацию о стоимости активов нерезидентов, заблокированных на счетах типа «C». По моим очень-очень примерным оценкам, эта сумма может составлять около 10−15 трлн руб. Это средства преимущественно в акциях российских компаний», — полагает завлабораторией анализа институтов и финансовых рынков Президентской академии Александр Абрамов.

По мнению доцента факультета экономических наук НИУ ВШЭ Анны Федюниной, Россия в теории может попытаться взыскать убытки с Евросоюза через судебные иски в российских судах к компаниям вроде Euroclear, обращая взыскание на их активы в РФ, включая значительные средства на счетах типа «С».

«Однако ЦБ не раскрывает точные текущие объемы с 2023 года, остатки меняются из-за поступлений и перераспределений, а политические и юридические риски, включая возможные ответные меры ЕС, создают высокую неопределенность ситуации. Это усложняет точную оценку возможного взыскания, следует рассматривать отдельные сценарии при ряде допущений», — сказала она. 

Научный сотрудник лаборатории анализа лучших международных практик Института Гайдара Кирилл Черновол заявил, что Банк России вслед за иском к Euroclear может пожаловаться на действия депозитария в бельгийский суд. 

«В российском суде проще юридически зафиксировать факт причинения ущерба. Дальше возможны обеспечительные меры и попытки взыскания на активы Euroclear в России. По оценкам самого депозитария, размер взысканий может составить до €16 млрд. При этом иск в Арбитражный суд города Москвы не мешает Банку России параллельно подать иск к Euroclear SA/NV в бельгийский суд. Вероятно, такие действия Банк России предпринимает на фоне риторики стран ЕС о возможной конфискации российских активов, находящихся в распоряжении Euroclear», — сказал Черновол.

Эксперт отметил, что для рассмотрения дела в международном арбитраже или, например, в Международном суде ООН, нужна юрисдикция и обычно согласие сторон или государств. «А Euroclear — частная компания, управляемая холдингом Euroclear SA/NV», — заметил он.

«Я думаю, что действия Центрального банка во многом направлены на то, чтобы подать определенный сигнал тем странам [ЕС], которые колеблются, в том числе Бельгии», — сказал Юрий Шумилов, партнер юридической фирмы YS Advisors.

Он напомнил, что Бельгия — «самый яростный оппонент» схемы «репарационного» кредита Украине и много раз заявляла, что опасается судебных исков при реализации инициативы ЕС. «Я думаю, это будет воспринято в странах как сигнал того, что действительно суды последуют и юридические последствия будут», — считает юрист.

«Да, это, конечно, медийный ход и предупреждение», — согласен адвокат Палаты адвокатов Парижа Александр Генко-Старосельский.

Он считает, что обращение ЦБ в Арбитражный суд Москвы — это первый шаг. У Euroclear есть активы в третьих странах и там можно ожидать подачи исков со стороны Банка России, указывает юрист. По его словам, речь идет в том числе о странах БРИКС, где иски ЦБ могут «встречать с пониманием».

По мнению Шумилова, можно предвидеть, что ЦБ попытается пойти по тому же пути, которым воспользовались управляющие бывшей «дочкой» Google в России. Они добились в российском суде взыскания дивидендов на €110 млн, которые российское подразделение направило материнской компании в 2021 году, незадолго до объявления банкротства, и теперь пытаются добиться возвращения этих средств в суде Парижа через иск к Google France.

У ЦБ достаточно большой «ассортимент» ответных мер, сказал адвокат, соруководитель санкционной практики Delcredere Андрей Рябинин, отмечая, что в России есть активы как самих европейских стран, так и резидентов.

«Помимо действий внутри Российской Федерации могут и, скорее всего, будут предприниматься действия в международных, в иностранных судах, куда также могут быть поданы иски, например в дружественных государствах, где находятся, опять же, активы, так сказать, оппонентов», — пояснил адвокат.

Эксперт Института экономики роста им. П. А. Столыпина Дмитрий Григориади заявил, что Банк России в случае удовлетворения иска к Euroclear сможет претендовать на взыскание долга с депозитария за счет его средств, которые находятся в российской юрисдикции. 

«Выиграть суд — это полдела, нужно получить деньги. Решение Арбитражного суда Москвы будет обязательно для исполнения на территории России. Активы Euroclear в России есть. В первую очередь, это средства на счетах типа «С» и другие активы, которые фактически заблокированы внутри нашего периметра в ответ на санкции. Получив исполнительный лист российского суда, Банк России сможет претендовать на взыскание долга именно за счет этих средств Euroclear, находящихся в российской юрисдикции. Международные инстанции такой возможности нам бы не дали», — сказал эксперт.

Григориади подчеркнул, что подача иска в Москве является переходом от попыток «договориться по западным правилам» к прагматичному возврату средств через национальные механизмы. 

«Это способ превратить виртуальные претензии в реальные деньги за счет активов ответчика, до которых может дотянуться российское правосудие. Механизм («закон Лугового») позволяет российским лицам и компаниям, попавшим под санкции, переносить судебные споры в российскую юрисдикцию, даже если в договоре с иностранным контрагентом прописан, например, суд Лондона или Брюсселя, — сказал он. — Логика здесь проста: поскольку Банк России находится под сильным санкционным давлением, мы исходим из презумпции, что в суде недружественной юрисдикции (в Бельгии) банк не сможет получить доступ к объективному правосудию. Ему даже не дадут нанять местных адвокатов, оплатить пошлины, или сам суд будет предвзят. Поэтому исключительная компетенция переходит к российскому суду — в данном случае, к Арбитражному суду Москвы», — отметил он.

Юрист считает потерей времени подачу иска в Бельгии в текущей политической ситуации. «Казначейство Бельгии блокирует любые выплаты в адрес подсанкционных лиц. Зачем ЦБ тратить годы на процессы в Брюсселе, результат которых будет «бумажным» и неисполнимым? Иск в Москве позволяет обойти этот тупик», — резюмировал Григориади.

Депутат Государственной думы, заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Каплан Панеш заявил, что намерение Банка России подать иск к бельгийской компании Euroclear поднимет конфликт вокруг российских активов на качественно новый уровень, в котором пересекаются вопросы санкционного давления, нормы частного права и вопросы иммунитета государственных активов.

«Есть имущество, есть посредник, который обязан обеспечивать операции с ним, и есть конкретные действия, которые лишили владельца возможности распоряжаться этим имуществом. Это прямо подводит нас к необходимости применять нормы о возмещении причиненных убытков. Депозитарий, являющийся ключевым звеном в цепочке учета ценных бумаг, обязан четко выполнять распоряжения их владельца. Если же исполнение этих распоряжений прекращается под предлогом каких-то внешних решений, то суд должен будет разобраться, имело ли место ненадлежащее исполнение обязательств и как компенсировать заблокированные активы», — сказал он.

Депутат подчеркнул, что процессуальная сторона вопроса предельно ясна: в Арбитражном процессуальном кодексе существует специальная статья, специально предусмотренная для случаев, когда спор возникает в связи с иностранными ограничительными мерами.

«Она дает возможность рассматривать подобные дела в российских судах, даже если в договоре был указан иной порядок. Более того, если сложившаяся санкционная обстановка делает обращение в иностранный суд бессмысленной формальностью без реальной перспективы, наш суд вправе признать такую договоренность неисполнимой. Данный подход уже был успешно применен в ряде аналогичных дел против этой же компании, когда суды признавали свою юрисдикцию и переходили к оценке размера ущерба», — полагает депутат.

Каплан Панеш отметил, что ряд российских кредитных организаций и инвесторов уже получил решения о взыскании значительных сумм, что создает для иностранного депозитария серьёзную правовую нагрузку.

«Теперь к этим спорам прибавится дело, затрагивающее резервы Центрального банка страны. Это выведет весь конфликт на качественно иной уровень, где пересекаются вопросы санкционного давления, нормы частного права и вопросы иммунитета государственных активов. Такой судебный процесс, конечно, не разрешит весь международный спор одномоментно, но он переведет его в правовое русло. Позиция России становится предметом серьезного судебного разбирательства, а не только дипломатических заявлений», — резюмировал депутат Госдумы.

Ожидается, что 12 декабря Совет ЕС утвердит по письменной процедуре решение о бессрочной заморозке российских активов в Европе.

Большая часть замороженных в Европе российских суверенных активов — чуть более €200 млрд — заблокирована на платформе Euroclear в Бельгии. При этом депозитарий неоднократно выступал против экспроприации этих активов, предупреждая, что подобные действия могут привести к изъятию европейских или бельгийских активов России в других странах через судебные процедуры.

Ранее президент России Владимир Путин заявил, что в случае присвоения замороженных российских резервов Западом глобальный финансово-экономический порядок окажется под угрозой разрушения, а экономический сепаратизм будет только усиливаться. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подчеркнул, что Москва обязательно отреагирует на похищение её активов в Европе и намерена инициировать юридическое преследование всех причастных к этой схеме.