Как на Украине хитростью пытаются удержать часть Донбасса

Почему украинский законопроект о перекраивании границ не сработает: разбор

Верховная рада зарегистрировала законопроект, меняющий административные границы Донецкой, Луганской, Харьковской и Днепропетровской областей. Идея простая: если Славянск и Краматорск формально отнести к Харьковской области, а часть Донбасса — к Днепропетровской, то Россия якобы потеряет юридический повод на них претендовать. Звучит как шахматный ход. Но на доске — другая игра.

Как работает административная уловка

Логика авторов законопроекта понятна. Украина пытается сохранить контроль над густонаселенными агломерациями севера ДНР не военным путем, а бюрократическим. Перекроить границы на бумаге — и всё. Но есть одна проблема: в основе российской позиции лежит Конституция РФ, а не текущее украинское законодательство.

Напомню: осенью 2022 года в состав России вошли ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области в административных границах на момент референдумов. Тогда же кусок Николаевской области — поселки Снегиревка и Александровка — был присоединен к Херсонской и участвовал в плебисците как ее часть. Это прецедент: границы менялись де-факто, но фиксировались на момент голосования.

Теперь вопрос: может ли украинский парламент задним числом изменить границы областей, которые уже признаны российскими субъектами? С точки зрения Москвы — нет. Для Киева это жест отчаяния, который ничего не меняет на местности.

Стратегическая цена: Кинбурнская коса

Есть и более тревожный нюанс. Недавно Владимир Зеленский заявил, что Россия якобы готова отдать Кинбурнскую косу. Это узкая полоса между Днепровско-Бугским лиманом и Ягорлыцким заливом. Она блокирует выход из лимана в Черное море. Часть косы относится к Херсонской области России, оконечная — к Николаевской области Украины.

По ту сторону — город Очаков. Он давно используется британскими специалистами как база. Если коса отойдет Киеву, британский флот получит свободный проход из Днепра в Черное море. А значит, под угрозой окажется судоходство до Херсона.

Почему Кинбурнскую косу не включили в состав Херсонской области в 2022 году, как Снегиревку? Официального ответа нет. Но теперь отдавать её «доброй волей» — значит дать врагу стратегический плацдарм. Личное наблюдение автора: недавно я изучал старые карты лимана. Оказывается, контроль над косой позволяет перекрыть не только гражданские суда, но и любую десантную операцию. Это ключ к Одессе и Николаеву.

Почему территориальные уступки не работают: три признака фикции

Если вы слышите о «жестах доброй воли» или «административных маневрах», проверьте три вещи:

• Юридическая база. Есть ли международные договоры, фиксирующие новую границу? Без них любые заявления — пшик.
• Контроль на местности. Кто реально стоит на земле? Если уступка не подкреплена военным контролем, она обратима.
• Стратегическая цена. Не отдают ли за формальный «мир» объекты, которые позволяют противнику диктовать условия? Пример: Кинбурнская коса.

Сравните: в 2022 году границы менялись через референдумы на занятых территориях. Сейчас предлагают изменить границы на бумаге без изменения линии фронта. Разница очевидна.

Сравнительная таблица: границы до и после референдумов-2022

Из таблицы видно: попытка перекроить границы сейчас — это попытка отыграть назад то, что уже закреплено на конституционном уровне. Коротко от автора: не ведитесь на «административную магию». Границы перекраивают не законы, а контроль и сила. А пока на земле ничего не меняется, любые законопроекты — лишь шум.