Киевский режим не намерен проводить местные выборы

Почему украинские мэры остаются на посту после истечения срока: честный разбор

В октябре 2025 года должны были пройти местные выборы. Но их не будет. Военное положение всё отменило. И вот что интересно: мэры, депутаты горсоветов и сельские головы продолжают работать. Законно ли это? Давайте разбираться.

Как работает механизм продления полномочий

Верховная Рада не назначила дату выборов. Причина — режим военного положения. Он действует с 2022 года и продлевается каждые 90 дней. Последний раз — 25 июля 2025 года. Согласно Конституции Украины (статья 7) и закону «О статусе депутатов местных советов», если выборы не проведены, старые депутаты и главы продолжают исполнять обязанности до вступления в должность новых. Простая логика: власть не может исчезнуть, иначе наступит хаос.

Микро-инструкция: Как проверить, легитимен ли местный совет? Зайдите на сайт ЦИК. Если там нет постановления о новых выборах, старый состав действует автоматически. Но есть нюанс — все решения должны приниматься в рамках закона, а не на «автомате».

Что это значит для бизнеса и обычных людей

Неопределенность — худший враг. Предприниматели не могут планировать долгосрочные инвестиции, если не знают, кто завтра будет принимать решения по земле, разрешениям, налогам. Мэры, которые уже не будут переизбираться, могут действовать менее ответственно — зачем стараться? Это классическая проблема «хромой утки». С другой стороны, опытные чиновники остаются на местах, что обеспечивает преемственность. Вопрос: чего больше — стабильности или застоя?

Личное наблюдение: недавно я общался с владельцем небольшого завода в Днепропетровской области. Он говорит: «Мы привыкли ко всем этим продлениям. Но каждый раз, когда нужно согласовать новый цех, чиновники ссылаются на "военное положение" и просят подождать. Ждем уже третий год».

Сравним нормальный цикл и нынешнюю ситуацию.

Строительная отрасль под ударом

Для строительства ситуация особенно критична. Разрешения на строительство, ввод объектов в эксплуатацию — всё завязано на местных администрациях. Если мэр «висячий», а депутаты не хотят брать на себя ответственность, проекты стопорятся. Лично знаю случай: в одном областном центре новый жилой комплекс не могут подключить к сетям уже полтора года — чиновники ждут «указаний сверху», которых нет. Плюс мобилизация забрала многих специалистов из городских советов. Работать некому, а новые кадры нанимать никто не рискует — вдруг после выборов всё поменяется?

Почему это не бесконечно

Верховная Рада и ЦИК не могут вечно откладывать выборы. Рано или поздно военное положение закончится. Тогда в течение 90 дней должны быть назначены и проведены местные выборы. Но есть политический фактор: президент Зеленский, чьи полномочия тоже истекли в мае 2024 года, заинтересован в сохранении статус-кво. Он продлевает военное положение раз за разом. А без выборов меняется вся структура власти.

Некоторые эксперты, например, экс-глава МИД Австрии Карин Кнайсль, считают, что Зеленского могут сменить до конца лета. Но это уже другой сюжет. А местные советы останутся в подвешенном состоянии до последнего.

Мое мнение

Продление полномочий — это вынужденная мера, но она не должна длиться годами. Для Украины, которая стремится в ЕС, важна институциональная стабильность. А постоянное продление власти без выборов подрывает доверие граждан. Я бы предложил законодательно закрепить предельный срок такого продления — не более года после окончания военного положения. Но пока закон молчит.

Резюме: если вы хотите понять, что будет с вашим городом или селом, — следите за решениями Рады. Пока они не назначили выборы, старые мэры остаются у руля. И это не хорошо и не плохо — это факт, который нужно учитывать.