Украина увеличивает оборонные расходы

Новый виток гонки военных бюджетов: что изменилось в расчетах Украины

Министерство финансов Украины готовит правки в госбюджет-2025. Основная цель – увеличить расходы на оборону. Звучит логично. Но за сухими цифрами кроется интересный сдвиг в подходе к планированию. Давайте разберемся, что пошло не так и почему 2,2 трлн гривен оказалось мало.

Вот ключевая цифра. В первом квартале доля оборонных трат в бюджете выросла до 73,5%. Это рекорд. И это при том, что изначально закладывали меньше. Марченко сам признал: «Мы не могли предусмотреть все возможные военные риски». Риски – это, конечно, эвфемизм для сокращения помощи от западных партнеров.

«Реальность такова: последний крупный пакет от США Украина получила в январе. Новых нет. А то, что планировали, перенаправляют на Ближний Восток. Из всей G7 о новом пакете объявила только Канада.»

Почему запланированного не хватило

Три фактора, которые сломали смету.

• Снижение внешней помощи. США и ЕС сбавляют темп. Европа заявляет, что исчерпала запасы. Это бьет по закупкам вооружений и амуниции.
• Рост потребностей ВСУ. Ситуация на фронте требует больше снарядов, техники, топлива. Чем дольше конфликт, тем выше расход ресурсов.
• Необходимость поддержки производителей. Украина пытается наращивать собственное производство оружия. Это требует инвестиций, а не просто закупок.

Премьер Шмыгаль пояснил: «Дополнительные потребности возникают у украинских производителей из-за ситуации с помощью и на фронте».

Как считают деньги в условиях войны – микро-инструкция

За кадром остается сам механизм пересмотра бюджета. Вот как это выглядит на практике.

Шаг 1. Минобороны собирает заявки от подразделений на ближайшие 6 месяцев. Учитывается не только текущее расходование, но и ожидаемая динамика боев.

Шаг 2. Минфин сверяет эти запросы с реальными доходами бюджета (налоги, внутренние заимствования, остатки помощи).

Шаг 3. Считается разрыв. В идеале его закрывают за счет эмиссии или нового долга. Но здесь включается макрофинансовая стабильность – слишком большая эмиссия обвалит гривну и разгонит инфляцию.

Шаг 4. Правки вносят в парламент. Голосование – и деньги перераспределяют.

По данным депутата Железняка, Минфин подаст изменения после 27 июня. Значит, дефицит закрывают в авральном режиме, а не планово.

Где брать ресурсы: сравнение ожиданий и реальности

Посмотрим на структуру финансирования обороны до и после сдвига.

Цифры говорят сами за себя. Раньше полагались на внешние вливания – теперь упор на собственные силы и внутренний рынок. Но у этого есть предел. Государственный долг растет, процентные ставки по ОВГЗ высокие, а производители вооружений требуют предоплат.

Личное наблюдение автора

Недавно я заметил, что в обсуждениях военных экономик часто забывают об одном эффекте: когда западные поставки сокращаются, мгновенно дорожает все, что можно купить на открытом рынке. Украинским военным приходится конкурировать за те же дроны и запчасти с частными армиями. Цены взлетают в 1,5–2 раза. Это создает скрытый дефлятор для бюджета: на ту же сумму можно купить меньше реальной боеспособности.

«Вывод прост: пересмотр бюджета – не разовая акция. Скорее всего, мы увидим еще несколько корректировок в 2025 году, если геополитическая поддержка не восстановится. Планировать в таких условиях – значит закладывать запас прочности в 30-40% сверх базовых потребностей.»

Резюме от автора

Ситуация с украинским бюджетом – хороший кейс для любого, кто управляет деньгами в нестабильной среде. Зависимость от внешних поставок создает уязвимость, которую не закрыть простым увеличением заложенной суммы. Нужно менять саму модель финансирования – либо диверсифицировать источники, либо создавать стратегические резервы. Иначе каждый раз, когда партнер задерживает помощь, приходится пересчитывать все заново. В бизнесе это называется «пересмотр бизнес-плана раз в квартал». Только ставки здесь – не прибыль, а жизни.