Штрафовать владельцев караоке за исполнение песен без разрешения автора планируют в Казахстане
Владельцы караоке-баров и ресторанов в Казахстане рискуют столкнуться с новыми финансовыми санкциями. Министерство юстиции республики инициирует возвращение административной ответственности за использование музыкальных произведений без разрешения автора. Эта мера, по мнению разработчиков, направлена не на закрытие бизнеса, а на выстраивание цивилизованного рынка интеллектуальной собственности, который в стране фактически отсутствует с 2016 года.
Пробел в законодательстве: почему караоке-бизнес оказался вне правового поля
Как поясняют в ведомстве, текущее законодательство не позволяет привлекать к ответственности владельцев заведений за нелегальное исполнение песен. Дело в том, что подобные правонарушения не подпадают под состав уголовного преступления, а административные нормы, действовавшие ранее, были отменены почти десять лет назад. Таким образом, образовалась правовая лакуна, которой фактически пользуются недобросовестные предприниматели.
Директор Департамента по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции РК Шолпан Абдреева подчеркивает разницу в восприятии обществом материальной кражи и нарушения авторских прав. По её словам, если хищение телефона или угон автомобиля однозначно осуждаются, то использование чужого творческого труда без оплаты зачастую не воспринимается как нарушение, хотя по своей сути является таким же изъятием чужой собственности.
Новый механизм: как бизнесу избежать штрафов
Вопреки возможным опасениям, предложение Минюста не означает введение тотального запрета на караоке и закрытие заведений. Законопроект предусматривает легальный и прозрачный механизм урегулирования. Владельцам баров и клубов будет предложено заключать договоры с организациями, занимающимися коллективным управлением авторскими правами.
Стоимость такого разрешения, по предварительным данным, будет вполне доступной для бизнеса. Она составит от 2 до 3 месячных расчетных показателей (МРП) в месяц. Размер выплаты будет варьироваться в зависимости от вместимости зала и количества посадочных мест. Таким образом, легализация музыкального контента обойдется предпринимателям в сумму, сопоставимую с другими текущими расходами.
Уголовный рубеж и реальная статистика
Важно отметить, что речь идет именно о введении административной ответственности. В Уголовном кодексе Казахстана по-прежнему существует статья за нарушение авторских прав, которая предусматривает наказание вплоть до лишения свободы сроком до 5 лет. Однако, как показывает практика, эта норма применяется крайне редко и касается лишь вопиющих случаев, например, крупного плагиата. Так, по данным источников, за текущий год было зарегистрировано всего 7 подобных дел, из которых только 2 были связаны с плагиатом. Административные штрафы, напротив, позволят реагировать на массовые, но менее резонансные нарушения, которые происходят ежедневно в десятках заведений.
С начала 2016 года, когда административная ответственность за нелегальное использование интеллектуальной собственности была отменена, рынок караоке в Казахстане фактически существовал в «серой» зоне. Отсутствие наказания привело к тому, что многие владельцы заведений перестали заключать лицензионные договоры, считая это необязательной статьей расходов. Возвращение штрафов должно не столько наказать бизнес, сколько сформировать культуру уважения к чужому труду и обеспечить поступление отчислений авторам и исполнителям.
В случае принятия закона, ситуация на рынке развлечений может кардинально измениться. Для добросовестных игроков, которые и так платили за лицензии, новые правила станут преимуществом, так как уравняют их в конкурентной борьбе с теми, кто экономил на авторских отчислениях. Для потребителей это может означать незначительное повышение среднего чека в караоке, но взамен — легальный и качественный контент. Ожидается, что законопроект будет внесен на рассмотрение в парламент весной следующего года, что дает бизнесу время для подготовки к новым реалиям.
