Получение ИИН для иностранцев хотят усложнить в Казахстане
Министерство внутренних дел Казахстана намерено кардинально изменить алгоритм получения индивидуального идентификационного номера (ИИН) для иностранцев и лиц без гражданства. Новая процедура, выставленная на общественное обсуждение, отменяет возможность удаленного оформления документа и обязывает заявителей лично являться в ЦОНы. Этот шаг, по мнению экспертов, направлен на ужесточение миграционного контроля и борьбу с фиктивными регистрациями, что создаст серьезные барьеры для трудовых мигрантов и цифровых кочевников.
Личное присутствие: новый обязательный этап
Согласно проекту поправок в приказ «Об утверждении Правил оказания государственной услуги "Формирование и корректировка ИИН..."», ключевым нововведением становится требование личной явки. Если ранее иностранцы могли получить номер онлайн или через представителя по доверенности, то теперь иностранец или лицо без гражданства для формирования ИИН лично обращается к услугодателю через государственную корпорацию по месту пребывания. Сотрудник госкорпорации обязан провести идентификацию личности, проверить подлинность документов и только после этого оформить заявку в информационной системе ЦОН.
Причины ужесточения процедуры
В проекте четко прописаны последствия нарушения новых правил. Если заявитель предоставит неполный пакет документов или бумаги с истекшим сроком действия, ему будет отказано в приеме заявки с выдачей соответствующей расписки. Таким образом, государство перекрывает лазейки, позволявшие ранее оформлять ИИН дистанционно, что нередко приводило к ошибкам в данных и злоупотреблениям. Публичное обсуждение инициативы продлится до 11 декабря, после чего документ может быть принят.
Стоит отметить, что ИИН является критически важным идентификатором для любого иностранца в Казахстане. Без него невозможно получить цифровые госуслуги, открыть банковский счет или официально трудоустроиться. Ранее для получения номера достаточно было посетить ЦОН лично или оформить нотариальную доверенность. Онлайн-сервис, запущенный в период пандемии, существенно упрощал жизнь релокантам и фрилансерам, работающим удаленно.
Нововведение МВД — лишь часть общей тенденции по упорядочиванию миграционных потоков. В сентябре стало известно о планах изменить правила выдачи разрешений на проживание для иностранцев. Эта работа активизировалась на фоне рекордного притока релокантов: только в 2022 году в страну прибыло более 300 тысяч человек, а за первые два квартала 2023 года — еще свыше 13 тысяч. Доходы фрилансеров-релокантов за этот период оценивались в 3 млрд тенге. Однако уже в ноябре правоохранительные органы отчитались о депортации более сотни иностранцев за одну неделю, что свидетельствует о смещении фокуса с привлечения кадров на контроль за соблюдением законодательства.
