Как в Казахстане совершенствуются меры поддержки пенсионеров и лиц с инвалидностью
Пенсионная реформа: от базовой ставки до взносов работодателя
В ходе встречи с представителями неправительственных организаций глава Минтруда подтвердила планы по модернизации системы социального обеспечения. Основные изменения затронут три компонента будущей пенсии.Повышение базовой пенсии. До 2028 года запланировано увеличение минимального размера базовой пенсии с текущих 60% до 70% от величины прожиточного минимума. Максимальный порог вырастет со 100% до 120% от ПМ. Это позволит повысить уровень социальной защиты для граждан с небольшим стажем работы.
Взносы работодателей. С 2024 года вводится новый обязательный платеж. На первом этапе его размер составит 1,5% от ежемесячного дохода сотрудника. К 2028 году ставка будет поэтапно увеличена до 5%. Эти средства пойдут в условно-накопительную составляющую пенсии, что особенно важно для граждан, родившихся после 1975 года. Таким образом, их будущая пенсия будет формироваться из трех источников: государственной базовой, индивидуальной накопительной и корпоративной условно-накопительной.
Рост предельного дохода. Для расчета солидарной пенсии максимальный учитываемый доход уже повышен до 55 МРП (ранее было 46 МРП), что увеличит размер выплат для высокооплачиваемых работников.
Поддержка инвалидов: новые стандарты и пилотные проекты
С июля 2023 года в Казахстане действует новый Социальный кодекс, который вводит ряд механизмов для улучшения качества жизни людей с ограниченными возможностями.Улучшение технического обеспечения. Из республиканского бюджета выделено 328 миллионов тенге на закуп высококачественных катетеров для пациентов с диагнозом Spina bifida. Кроме того, для некоторых групп инвалидов вдвое увеличена ежедневная норма предоставления подгузников — на эти цели из местных бюджетов направлено 5 миллиардов тенге.
Индивидуальные помощники. Упрощен механизм привлечения родственников в качестве индивидуальных помощников. Теперь они могут официально регистрироваться в этом статусе, делать пенсионные и социальные отчисления, что гарантирует им собственную социальную защищенность.
Пилотные проекты для детей. Запущены экспериментальные программы поддержки детей-инвалидов. В частности, дети с ментальными нарушениями и сопутствующими заболеваниями получили возможность направляться на санаторно-курортное лечение. Также начали работу дома малой вместимости для предоставления специальных социальных услуг. Такие учреждения уже открыты в Астане, Алматы, Шымкенте, Акмолинской, Туркестанской и Карагандинской областях. До конца 2023 года аналогичный дом планируется запустить в Западно-Казахстанской области.
Одной из причин временной фиксации пенсионного возраста для женщин на уровне 61 года (до 2028 года) стали последствия пандемии коронавируса. Этот срок был взят для укрепления системы здравоохранения, в том числе развития сельской медицины и расширения сети реабилитационных центров. Таким образом, социальный блок и система здравоохранения работают в связке: пока пенсионная реформа наращивает объемы выплат и накоплений, медицинская инфраструктура готовится к приему возрастных пациентов. Введение взносов работодателей — это, по сути, создание третьего уровня пенсионной системы, который должен компенсировать более низкую доходность накопительных счетов для граждан среднего возраста и обеспечить более высокий уровень замещения утраченного дохода после выхода на пенсию.
