США помогут развивать полупроводниковую отрасль Панамы и Коста-Рики

Американский «Закон о чипах» (CHIPS Act) с бюджетом в $52 млрд начинает менять геополитику полупроводниковой отрасли, выходя далеко за пределы национальных границ. В фокусе новой стратегии Вашингтона — не просто внутреннее производство, а создание устойчивых цепочек поставок через вовлечение стран Центральной Америки. В этом месяце стало известно о запуске профильных инициатив с Панамой и Коста-Рикой, что сигнализирует о сдвиге от концентрации производства в Азии к диверсификации на американском континенте.

Коста-Рика: от консервации к стратегическому партнерству

Коста-Рика уже имеет исторический опыт в этой сфере. С 1997 года здесь работало предприятие Intel по тестированию и упаковке процессоров, однако к 2014 году корпорация перераспределила нагрузку в пользу Китая, Малайзии и Вьетнама, законсервировав местные мощности. Возвращение интереса произошло в 2021 году на фоне пандемийного кризиса спроса, когда завод был перезапущен. Теперь же страна получает официальный статус участника американской программы развития цепочек поставок.

На прошлой неделе правительство Коста-Рики одобрило включение в инициативу, финансируемую Международным фондом в области инноваций и технологической безопасности (ITSI). Бюджет фонда составляет $500 млн, которые будут равномерно распределены на ближайшие пять лет для укрепления сотрудничества с союзниками США в полупроводниковом секторе. Первым этапом для Коста-Рики станет комплексный аудит местной полупроводниковой отрасли, анализ законодательной базы и оценка рынка труда на предмет соответствия требованиям американских партнеров.

Панама: ставка на сборку и региональную логистику

Параллельно развивается сотрудничество с Панамой. Как сообщается, министры торговли двух стран провели встречи в мае и июле этого года, посвященные созданию в Панаме предприятий по сборке полупроводниковых компонентов. Показательно, что в 2021 году Панама экспортировала таких изделий всего на $1,1 млн — преимущественно в соседние Гондурас и Коста-Рику. Однако поддержка США, по мнению экспертов, способна кардинально расширить эту деятельность, открыв панамским производителям доступ к крупнейшему рынку Северной Америки. Представители Госдепа подчеркивают, что Панама рассматривается как партнер, способный обеспечить стабильность и многообразие логистических маршрутов для полупроводниковых грузов.

Создание Международного фонда ITSI и вовлечение Панамы и Коста-Рики — это часть более широкой стратегии США по снижению зависимости от азиатских производственных хабов, особенно в условиях обострения конкуренции с Китаем. Ранее основной фокус американской политики был направлен на возвращение производств на собственную территорию, однако теперь становится очевидным, что полный цикл невозможно восстановить в одиночку. Выбор стран Центральной Америки не случаен: близость к США, наличие свободных торговых соглашений и относительно квалифицированная рабочая сила делают их идеальными кандидатами для создания «ближнешорных» (nearshoring) мощностей. Это может привести к формированию нового регионального кластера, где Коста-Рика возьмет на себя более сложные операции (тестирование, упаковка), а Панама — сборочные производства и логистику. Для самих стран-участниц это шанс на технологический скачок и приток инвестиций, однако успех будет зависеть от скорости адаптации местного законодательства и образовательных программ под нужды американских корпораций.