Сирия «возвращается» в арабский мир

Страны Ближнего Востока сейчас сосредоточены на восстановлении сотрудничества после многих лет конфликтов и беспорядков. Ряд арабских государств оказали поддержку Сирии после землетрясений.

28 февраля Совет Безопасности ООН провел заседание по политической и гуманитарной ситуации в Сирии. Заместитель Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам Мартин Гриффитс оценил положение как «грандиозную, почти невероятную трагедию», подчеркнув, что в страдающей от 12-летнего вооруженного конфликта Сирии около 15,3 млн. человек, 70% процентов населения, нуждаются в гуманитарной помощи.

Мартин Гриффитс доложил членам Совета Безопасности, что по меньшей мере 50 тысяч человек погибли в результате землетрясений, обрушившихся на Турцию и Сирию, в том числе около 6 тысяч человек в Сирии, в основном на северо-западе. По его словам, десятки тысяч человек пропали без вести, а сотни тысяч остались без крова. Землетрясение разрушило целые районы, сделав их непригодными для жизни. Эффективному устранению последствий разрушений мешают односторонние западные санкции.

В 2019 г. президент Трамп подписал «Акт Цезаря», который дает правительству США право вводить ограничения в отношении организаций и частных лиц, оказывающих помощь Дамаску. Действуют ограничения на перевозку медикаментов, гуманитарной помощи, поисково-спасательных групп, на доставку помощи самолетами над сирийской территорией.

Запад на помощь Сирии не спешит. Только девять из 27 стран-членов Евросоюза оказали поддержку Сирии в смехотворном размере 3,5 млн. евро (по сравнению с 67 млрд. евро, потраченными европейцами на Украину). Было объявлено, что в марте ЕС проведет саммит доноров, чтобы собрать деньги для пострадавших от землетрясения, но ясно, что подавляющая часть денег пойдет в Турцию, а не в Сирию.

Выступивший на заседании СБ специальный посланник ООН по Сирии Гейр Педерсен призвал  «деполитизировать» гуманитарную помощь, но Америка проигнорировала этот призыв. Решение администрации Байдена об освобождении Сирии от санкций на шесть месяцев и только для операций, связанных с оказанием помощи при стихийных бедствиях, проблему ликвидации  последствий землетрясений не решит.

Во время заседания СБ представители России и США поссорились по поводу того, могут ли российские удобрения быть безвозмездно переданы Сирии. Заместитель постпреда США в ООН Роберт Вуд, ссылаясь на то, что содействие экспорту российских удобрений является важной частью пакетной сделки, заключенной при посредничестве ООН в июле прошлого года, по которой был возобновлен экспорт зерна из некоторых украинских черноморских портов, предлагает дождаться продления этого соглашения в марте. А потом, дескать, США рассмотрят поставки российских удобрений и только через ООН, лишая Россию возможности распределить сельскохозяйственные пожертвования внутри Сирии.

Между тем в ООН поднят вопрос о немедленной и безоговорочной отмене западных санкций против Сирии. Китай настаивал на этом в первые дни после землетрясения.  Сирия уже получила поддержку со стороны арабских государств, которые не стали примешивать политику к людскому горю. Среди крупнейших доноров оказались давние союзники США: Саудовская Аравия и ОАЭ. Из этих двух арабских стран в Сирию отправлено больше помощи, чем из любой другой страны.

После землетрясений произошли события, указывающие на ускорение реинтеграцию Сирии в арабский мир. Эксперты говорят, что многие арабские правительства, за исключением Кувейта, Катара и в меньшей мере на данный момент Саудовской Аравии, рассматривают землетрясение как повод для углубления взаимодействия с Асадом.

Через две недели после катастрофы президент Сирии посетил Оман. Прием Асада в Маскате связывают с одобрением «реабилитации» сирийского президента наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бин Салманом. Еще одним признаком потепления отношений стало то, что впервые после 2011 г. в Дамаске побывал министр иностранных дел Египта, передавший Асаду послание президента Абдель Фаттаха Ас-Сиси, в котором подтверждается стремление развивать отношения между двумя соседними арабскими странами.

Дамаск стали посещать и другие высокопоставленные арабские дипломаты. Состоялась официальная поездка в Сирию делегации Арабского межпарламентского союза в составе представителей Египта, Ирака, Иордании, Ливана, Ливии, Омана и ОАЭ. «Этот визит арабских делегаций в Сирию, – сказал Асад, – много значит для сирийского народа, он свидетельствует о поддержке его арабских братьев в трудных обстоятельствах, в которых народ Сирии оказался в результате террористической войны и последствий землетрясения».

Есть целый ряд вопросов, связанных с тем, сможет ли Асад выстроить отношения с Ираном и арабским миром достаточно ровно, чтобы удовлетворить обе стороны. Пока в Иране не возражают против нормализации отношений своего союзника с арабскими странами. В иранском МИД оценивают это как реалистичный подход на пути к исламской солидарности. Об этом говорил официальный представитель министерства иностранных дел Насер Канаани, отметивший, что страны региона смогут решить свои проблемы с помощью «диалога и региональных механизмов», если «не будут обращать внимания на требования гегемонистских держав».

Правительство Башара Асада может добиться крупного прорыва, если нормализует отношения с Саудовской Аравией и вернется в Лигу арабских государств, но насколько Саудовская Аравия действительно готова изменить свое отношение к Асаду, пока не ясно: Эр-Рияд согласился сотрудничать с Сирией по беженцам и гуманитарной помощи, но о возобновлении дипломатических отношений речи не идёт.