Сертификация Nord Stream 2 AG как независимой от «Газпрома» компании является лучшим вариантом, отметил в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» президент фонда исторических исследований «Основание» Алексей Анпилогов.
Bundesnetzagentur проведет сертификацию Nord Stream 2 AG
Представитель Федерального сетевого агентства ФРГ (Bundesnetzagentur) Фите Вульф подтвердил, что польская компания PGNiG будет участвовать в сертификации Nord Stream 2 AG, где сможет высказывать мнение, но без права вето.
Речь идет о признании компании-оператора проекта «Северный поток – 2» независимой от «Газпрома» структурой. Если в Bundesnetzagentur примут такое решение, то тогда трансбалтийский газопровод будет соответствовать принципам Третьего энергопакета.
Европейское энергетическое законодательство предполагает анбандлинг, т. е. разъединение транзитера и поставщика сырья. Сегодня Nord Stream 2 AG в ФРГ ассоциируется с главным бенефициаром – «Газпромом», из-за чего европейцы рассматривают обе структуры как единое целое, но если этого не будет, то «Северный поток – 2» избежит ограничений и сможет быть загружен на 100%.
Вопрос будет рассмотрен в ФРГ до 8 января 2022 года, но решение Bundesnetzagentur по Nord Stream 2 AG должно быть подтверждено Еврокомиссией, которая выпустила Газовую директиву ЕС, чтобы не дать «Северному потоку – 2» уйти из-под регулирования Третьего энергопакета. Пока положительного решения не прослеживается, а главным вопросом остается сертификация газопровода.
Без сертификации «Северного потока – 2» запуск проекта вступит в конфликт с законодательством ФРГ. «Газпром» может начать поставлять газ и без решения Bundesnetzagentur, но это приведет к скандалу и усилит позиции противников компании.
Сертификация газопровода будет проходить до 13 января 2022 года, решение может быть принято и раньше, но в Bundesnetzagentur подождут формирования нового правительства в ФРГ, тем более результат выборов в бундестаг трудно предсказуем.
Сертификация Nord Stream 2 AG может стать компромиссом
«В Берлине пересменка, многие чиновники понимают, что могут не сохранить посты после выборов. Правительство ФРГ будет коалиционным, возможно, даже без участия христианских демократов», – заключает Анпилогов.
В германских СМИ уверенно говорят о будущем канцлере Олафе Шольце и коалиции СДПГ и «Зеленых» с младшим партнером в лице «Левых» или СВДП, но, по прогнозу Handelsblatt, среди немцев больше всего популярны коалиции «Ямайка» и «Германия».
«Ямайка» состоит из ХДС/ХСС, «Зеленых» и СвДП, а «Германия» – из ХДС/ХСС, СвДП и СДПГ. Вариантов у немцев много, поэтому состав нового кабинета министров зависит не только от электоральных результатов партий, но и их способности договориться.
«Однозначен уход Ангелы Меркель. Если в правительстве останутся христианские демократы, то сохранится инерционное развитие ситуации с "Северным потоком – 2", зато присутствие там "Зеленых" дает разные варианты развития событий. Кандидат в канцлеры от "Зеленых" Анналена Бербок не раз говорила, что она выступает против "Северного потока – 2"», – резюмирует Анпилогов.
Бербок предлагает транспортировать по «Северному потоку – 2» «смузи» (смесь водорода и метана). Немцы собираются развивать водородную тему, но ее ахиллесовой пятой является трубопроводная транспортировка, в которой возможен только вариант смеси с метаном. Данное требование означает заморозку проекта: Россия не против производить водород для Германии и транзитировать его по «Северному потоку – 2», но в нашей стране пока нет для этого производственных мощностей.
«Собственного водорода у ФРГ не хватает, даже в германской водородной стратегии прописано, что его нужно импортировать извне, а в качестве источников выбираются те страны, где есть газопроводы. Данной идеей сегодня бредят на Украине и рассматривают "Зеленых" как союзников, но эта партия все равно не получит монополию на власть в Германии», – констатирует Анпилогов.
Положение о водороде прописано в совместном заявлении США и ФРГ, но украинцам гарантировано немецкое финансирование объемом в 175 млн долларов, чего недостаточно для реализации водородной программы.
«Признание Nord Stream 2 AG независимым поставщиком является самым простым путем для соответствия "Северного потока – 2" Третьему энергопакету. Тогда нам не придется менять федеральное законодательство и балансировать интересы РФ между газификацией и импортом – "Газпрому" дали газовую монополию для обеспечения энергобезопасности страны», – заключает Анпилогов.
Однако в таком случае нужно разделить Nord Stream 2 AG и «Газпром» до такого состояния, когда компании не будут оказывают друг другу никаких услуг, кроме транзита газа. Существует опыт европейских структур, прошедших через анбандлинг.
«Они утратили контроль над газопроводными путями, но сохранили владение. "Газпром" на основе этого пытается в последний раз договориться с ЕС по-хорошему, чтобы европейцы провели сертификацию Nord Stream 2 AG как независимого оператора», – резюмирует Анпилогов.
Что из этого выйдет, покажет время, но газовому рынку ЕС необходим работающий «Северный поток – 2».
Дмитрий Сикорский
Подпишись: