Лента новостей

23:43
Доска почета «Миротворец»
21:55
Исламизация Бельгии: все, толерантность накрылась «медным тазом»
21:52
«Громыковская школа»: западные СМИ опасаются нового посла России в США
21:49
Возможна ли в США гражданская война?
21:47
Последняя битва Америки: геи против генерала Ли
21:47
Желающих посетить США россиян станет гораздо меньше
21:45
Королёвская «семёрка»: как СССР создал первую в мире межконтинентальную баллистическую ракету
21:44
Тем временем: Ляшко призвал расстрелять Саакашвили при пересечении границы Украины
21:43
«Джон Маккейн» столкнулся с танкером
21:40
США пытается заставить Путина «кормить» Украину
21:38
Страшные буквы: что ужаснуло патриотов Латвии в визите российского министра
21:37
На Украине старый советский танк выдают за шедевр оборонки
21:36
Наступает время агонии террористов в Сирии
21:35
«Русская лихорадка» охватила элиту Меркель
21:04
Новый российский экраноплан появится «в железе» после 2020 года
21:03
Сочинение школьницы об отличии русской и европейской цивилизации взбудоражило умы
21:02
«Коварный изменщик» Трамп: США приостановили выдачу виз россиянам
21:00
«Независимость от российского газа» обходится Прибалтике очень дорого
20:59
Почему эсминцы ВМС США идут на таран
20:58
Чем Россия ответит на поставки в Европу американского СПГ
20:55
Реальный преемник Владимира Путина появился на горизонте
20:54
США впервые оказали Украине реальную помощь на фронте
16:17
VG: Русская подлодка запустила суперракету
16:11
Киев грозит уничтожить Донбасс под аплодисменты Запада
16:07
Project Syndicate: Путешествие по стране Путина
13:17
Дно украинской журналистики и его обитатели
13:16
Le Figaro: встреча Путина с посланником Ватикана — «не пустяк»
13:15
«Моя твоя не понимай»: Турция заговорит по-русски
13:14
Веселый Роджер над Украиной. Кто бросил вызов СБУ?
13:06
Военным предложили смартфон на колесах
13:05
«Армату» оснастят мобильными электростанциями
13:04
АРМИЯ ВКС России уничтожили колонну боевиков ИГ на пути в Дейр-эз-Зор
13:00
Киевская стратегия по Донбассу: сделаем жизнь невыносимой – «Русский мир» уедет сам
12:59
Общественная палата открыла горячую линию для жалоб на поборы в школах
12:57
Английская диктатура толерантности стала прикрытием для педофилов
12:54
Американские фонды готовят кровавую баню для рубля
12:53
США нанесли удар по российскому госдолгу
12:50
С-500 «Прометей» и «Антей-4000» впервые покажут широкой публике
12:49
Медленно «Калибры» улетают вдаль…
12:48
«Мы в состоянии создать атомный ударный авианосец»
12:47
Главная ошибка России
12:46
Новый миропорядок: против России нет шансов
12:45
«Кадыров берет власть над всей Россией»
12:44
НАТО, введи войска!
12:44
Как ЦРУ пыталось украсть советскую подлодку с помощью известного миллиардера
Все новости

Архив публикаций

«    Август 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031 
» » Злейший враг Украины ("Foreign Affairs", США)

Злейший враг Украины ("Foreign Affairs", США)

На первый взгляд состояние дел на Украине вполне понятно. Мирные демонстрации за сближение с ЕС на киевском Майдане были жестоко подавлены, что привело к свержению президента Виктора Януковича. После этого Россия аннексировала Крым, затем последовали всплески насилия в нескольких городах — в частности, в Одессе. Сейчас поддерживаемые Россией сепаратисты продолжают вести жестокие бои в самопровозглашенных Донецкой и Луганской Народных Республиках. 

Когда это кровопролитие кончится, новое правительство Украины во главе с президентом Петром Порошенко получит временную передышку. Однако если присмотреться к ситуации внимательнее, становится понятно, что одного этого не хватит, чтобы страна свернула на новый путь. Украине необходимо преодолеть ряд сугубо внутренних проблем, главная из которых — повсеместно свирепствующая коррупция.

Глубины коррупции

Когда проезжаешь через Киев и Одессу трудно поверить, что всего в 500 милях к востоку бушует война. Однако на Майдане еще стоят несколько палаток, а горожане собирают деньги для добровольческих подразделений, созданных, чтобы помогать плохо вооруженной украинской армии. Администраторы за стойкой киевской гостиницы «Украина» начинают нервничать, когда их просят рассказать о том, как гостиничный вестибюль был превращен в импровизированный госпиталь для раненых демонстрантов. Мемориалы окружают одесский Дом профсоюзов, чудовищный пожар в котором унес жизни 48 человек. Киевляне и одесситы хотят, чтобы невидимая война, наконец, закончилась.

Помимо этого, преобладают две темы. Во-первых, люди чувствуют себя разочарованными и даже преданными из-за того, что Европа слишком слабо поддерживает Украину. Народу, свергнувшему своего президента и проливающему свою кровь ради европейского идеала, трудно понять неготовность европейских лидеров подтвердить свои жесткие высказывания и угрозы в адрес Кремля серьезными санкциями. Во-вторых, от нового президента ждут, что он вплотную займется вопросом о коррупции. По данным опроса, проведенного в конце 2013 года Международным фондом избирательных систем, 47% украинских граждан считают коррупцию важной проблемой.

Наглядным воплощением украинской коррупции и взяточничества можно считать бывшую резиденцию Януковича «Межигорье», с ее канделябрами, наборным паркетом, огромными телеэкранами, спа-комплексом как в пятизвездочном отеле, зоопарком и коллекцией ретро-автомобилей. Так как речь идет не о предпринимателе, а о профессиональном постсоветском политике с зарплатой 100 тысяч долларов в год, такой особняк выглядит фактическим признанием в коррупции.

Если бы проблема заключалась только в коррумпированном лидере, достаточно было бы его свергнуть и избрать нового главу государства. Однако этого оказалось мало. Transparency International в своем Индексе восприятия коррупции за 2013 год поместила Украину на 144-е место из 177 стран — наравне с Нигерией и Центральноафриканской Республикой и на 16 ступеней ниже России. Эта глубоко укоренившаяся коррупция порождается целым рядом фактором. В их числе - чрезмерно близкие отношения между бизнесом и политикой, сложная и непрозрачная налоговая система, низкие зарплаты госслужащих и плохое управление ресурсодобывающим сектором.

Чтобы справиться с этой проблемой, Украине нужно будет полностью перестроить политическую, правовую и правоохранительную системы, а также деловую среду. Порошенко придется принимать трудные и без сомнения непопулярные решения. Ему предстоит вычищать из политического класса — и, когда необходимо, преследовать по суду — влиятельных личностей с деловыми интересами, резко сокращать чиновничество, злоупотребляющее полномочиями, вводить политику нулевой терпимости по отношению к коррупции на государственной службе и, особенно, в полиции и требовать финансовой прозрачности от всех высших выборных и назначенных чиновников, включая себя.

По крайней мере, первый шаг Украина сделала. В марте специалист по журналистским расследованиям Татьяна Черновол была назначена главой Национального антикоррупционного комитета. Сейчас за деятельностью нового правительства внимательно следят иностранные и местные антикоррупционные НПО — такие, как Transparency International и Центр противодействия коррупции. Однако работы впереди еще много. Скажем, в апреле журналист, активист и лидер политической партии «Воля» Егор Соболев возглавил Люстрационный комитет, в задачи которого входит отслеживать деятельность и активы избранных и назначенных чиновников. Однако, несмотря на популярность этой инициативы, она, судя по всему, провалилась. Сам Соболев называет себя начальником «комитета, которого не существует». 

Мысли о Грузии

Надежда у Украины есть. Многих в стране вдохновляет пример Грузии. В 2005 году она занимала 130-е место из 158 в Индексе восприятия коррупции Transparency International. Однако благодаря своевременным кардинальным реформам, потребовавшим политики нулевой терпимости в делах государственной службы, сильной политической воли, новых кадров, новых технологий и — что стало самым известным шагом — роспуска и нового найма всей полиции целиком, порочный круг удалось разорвать. Теперь в рейтинге Transparency International Грузия поднялась до 55-го места, обогнав ряд стран ЕС, в том числе Италию, Румынию и Грецию.

Бесспорно, Грузия не идеальна, и проблемы с демократией и качеством управления у нее по-прежнему есть. Деятельность влиятельных высокопоставленных чиновников по-прежнему слабо регулируется и контролируется. Тем не менее, серьезная борьба с коррупцией многое дала стране. Страна, занимавшая в 2005 году 112-е место в Индексе легкости ведения бизнеса, который составляется Всемирным банком, теперь занимает в нем восьмое место. Иностранные инвестиции потоком текут в Грузию, и ее экономика в последние 10 лет в среднем растет на 6% в год. В свою очередь, хотя Украина поднялась в последние годы в рейтинге Всемирного банка, она сейчас занимает в нем всего лишь 112-е место. Это связано, в том числе, с неразвитостью ее торгового законодательства и неудобством среды для ведения бизнеса, — но главную роль играет коррупция.

С этим ей могло бы помочь международное сообщество. В ходе переговоров о вступлении в ЕС таких стран, как Болгария, Румыния и Хорватия, Евросоюз научился использовать перспективу членства как стимул, чтобы убеждать страны-кандидаты обуздывать коррупцию. В частности, он может напрямую увязывать интеграцию и предоставление льгот с продвижением антикоррупционных инициатив, а также обеспечить этим инициативам поддержку в областях мониторинга и исследований.

Кроме того, в соответствии с Конвенцией ООН против коррупции, международное сообщество должно «самым широким образом» помогать Украине в деле возвращения активов, украденных у государства прежним клептократическим режимом. Такие финансовые центры, как Лондон, также должны гарантировать, что они не будут использоваться, чтобы укрывать приобретенное нечестным путем имущество и доходы от незаконного бизнеса.

История повторяется

По данным исследования Transparency International «Барометр мировой коррупции», в 2013 году 36% украинцев были готовы выйти на улицы ради борьбы против коррупции. Последнюю украинскую революцию вызвал отказ Януковича подписать соглашение об ассоциации с ЕС в ноябре 2013 года. Однако, если новые власти не обуздают глубоко укоренившуюся коррупцию, украинский народ может быстро разувериться в том, что революция и подписанное соглашение с Евросоюзом обещают ему достойное будущее. Как заметила глава Национального антикоррупционного комитета Черновол, революция Майдана «многое изменила… в общественном мнении, уничтожив широко распространенную ранее терпимость к коррупции». Соответственно, крайне важно, чтобы украинские власти снова убедили народ Украины в честности правительства. Украинцы уже выходили на улицы и умирали за перемены. Будет трагедией, если окажется, что им снова придется это делать.

"Foreign Affairs", США





Опубликовано: Gladiator     Источник

Похожие публикации


Добавьте комментарий

Новости партнеров


Loading...

Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Наверх