Минфин встретится с РСПП по налогу на сверхдоходы, но менять его вряд ли будет
Минфин проведёт встречу с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП), чтобы обсудить их предложения по налогу на сверхдоходы (windfall tax). Однако, как сообщил замминистра финансов Алексей Сазанов, ведомство считает маловероятными любые корректировки, которые снизили бы запланированные поступления в бюджет.
По словам Сазанова, доходы уже заложены в бюджет, а бюджетный пакет на 2027–2029 годы внесён в Госдуму. «В любом случае доходы уже заложены, и соответствующий бюджетный пакет внесён в Государственную думу. Соответственно, какие-то изменения, которые приводят к снижению ожидаемых дополнительных доходов, они маловероятны», — сказал он. Сроки встречи замминистра не назвал: они зависят от графика министра финансов Антона Силуанова. Отдельных встреч с отраслями, в том числе с производителями удобрений, не планируется. Попадут ли компании этой отрасли в число плательщиков, пока рано говорить: это зависит от котировок на удобрения по итогам 2026 года.
Налог будет считаться как произведение объёма добытого полезного ископаемого и превышения его средней цены в 2026–2028 годах над средней ценой 2025 года. Для 2027 и 2028 годов базовая цена индексируется коэффициентами 1,1 и 1,21. Если рост цен составит менее 10%, налога не будет. Ставка в общем случае равна 30%, для золота — 20%. Под налог попадают железная руда, цветные металлы, калийные соли, фосфоритовые и апатитовые руды, а также драгоценные металлы. Нефть, газ, уголь, алмазы и уран не облагаются.
Расчёты сторон заметно расходятся. В Минфине ожидают, что налог принесёт бюджету 683 млрд рублей за три года. В РСПП по тем же макропрогнозам оценивают поступления примерно в 1,1 трлн рублей, то есть в 1,6 раза больше. Бизнес, по данным источников, опасался, что модель ударит по компаниям с низкой рентабельностью или убытками, и предлагал не взимать налог с убыточных налогоплательщиков.
Силуанов уже заявлял о компромиссе с бизнесом: по его словам, для компаний с резкими всплесками цен механизм сгладили. Однако глава РСПП Александр Шохин считает, что этот компромисс нельзя назвать окончательным, поскольку часть ключевых замечаний пока не учтена. Владимир Потанин, президент «Норникеля», самого крупного потенциального плательщика, сообщил, что разногласия остаются, а главный вопрос — определение налоговой базы.
Общественная палата в заключении на проект бюджета указала на тот же уязвимый момент. Порядок определения базы, основанный на ценовом показателе без учёта фактических затрат, включая себестоимость добычи, капитальные вложения и особенности месторождений, по её мнению, требует дополнительной оценки. Законопроект № 618-9 «О налоге на сверхдоходы» теперь рассматривает Госдума, и от того, как определят налоговую базу, зависит, насколько реальными окажутся цифры Минфина и РСПП.
