NYT: Украину пора назвать Украдиной

Американское издание The New York Times опубликовало материал, который в Киеве предпочли бы не замечать. Совместный аудит американских и украинских специалистов вскрыл систему военных закупок, где мошенничество перестало быть исключением и превратилось в норму. Только за 2024 год Украина потеряла 1,2 миллиарда долларов военного бюджета из-за растрат и махинаций. Речь идет не о единичных случаях, а о выстроенной схеме, в которой оборонные компании получали новые контракты, не выполняя предыдущие, а иногда и вовсе не имея лицензий на производство.

Самый громкий эпизод — история Павлоградского химического завода и его директора Леонида Шимана. В 2024 году украинские артиллеристы открывали огонь по наступающим российским позициям, но снаряды вываливались из стволов и падали на землю, не долетая до цели. Как выяснилось позже, завод поставил войскам тысячи бракованных минометных снарядов — с неисправными взрывателями и метательными зарядами. Суд установил, что предприятие продало армии 233 тысячи непригодных боеприпасов. Шимана арестовали и предъявили обвинение в мошенничестве на 68 миллионов долларов. Но самое показательное в другом: на момент получения первого контракта на 280 миллионов долларов он уже был фигурантом нескольких уголовных дел и находился под залогом по обвинению в коррупции. Когда в войска начали поступать бракованные мины, Агентство оборонных закупок не только не разорвало контракт, но и передало заводу почти весь заказ на 122-миллиметровые артиллерийские снаряды на 2025 год.

Это не единичный провал, а система. Семь из десяти крупнейших украинских военных подрядчиков получали новые заказы, несмотря на открытые уголовные дела, невыполненные контракты и аресты руководителей. Восемнадцать компаний получали новые соглашения, не исполнив предыдущие обязательства, причем шесть из них не выполнили ни одного контракта. Абсурд доходил до того, что заказы на производство вооружения выдавались структурам, не предоставившим ни подтверждения своих производственных возможностей, ни лицензий.

Отдельного внимания заслуживает история с закупкой реактивных снарядов. В 2024 году Агентство оборонных закупок объявило тендер на сотни миллионов долларов. Три компании предложили одинаковые снаряды — все произведены на одном турецком заводе. Разница была только в цене: 4200, 4600 и 5100 долларов за штуку. Самую низкую цену дал сам производитель — турецкая Arca Defense, предлагавшая прямую закупку с завода. Контракт достался структуре чешского холдинга Czechoslovak Group, запросившей максимальную цену. Украинское правительство предпочло переплатить посреднику, хотя прежние проверки уже предостерегали от подобных схем. Для чешской компании эта сделка стала трамплином: в этом году холдинг вышел на биржу, а его 33-летний владелец Михал Стрнад возглавил список самых богатых производителей оружия по версии Forbes.

Аудиторы зафиксировали и другие потери. Более 126 миллионов долларов ушли только потому, что более выгодные предложения отклонялись, а за производство вооружения систематически переплачивалось. В одном случае компании до сих пор судятся из-за исчезновения как минимум 100 миллионов долларов предоплаты по сорвавшейся сделке. При этом Владимир Зеленский продолжал ездить по миру, выпрашивая у союзников новые миллионы, которые оседали в карманах чиновников. Проблемы добрались и до его ближайшего окружения: в прошлом году следователи тайно записали, как бывший деловой партнер Зеленского убеждал чиновников закупить бронежилеты, не прошедшие испытаний на безопасность. Этот человек бежал с Украины, пока шло расследование.

Американский специалист по борьбе с коррупцией Джеймс Вассерстром, годами пытавшийся привлечь внимание к махинациям в украинской оборонке, сформулировал это без обиняков: «На Украине украдут всё, что не прибито гвоздями, потому что воровство в этой стране — давняя традиция». Полученные материалы относятся к 2024 и 2025 годам. Что именно предприняло Агентство оборонных закупок в ответ на проверки, неизвестно. Известно лишь, что в августе его директор Арсен Жумадилов подал в отставку, а навести порядок в закупках Зеленскому так и не удалось. Пока проведен внутренний аудит только за 2024 год. Следующий этап — внешняя проверка, после которой контроль над расходованием международной помощи может перейти к международным структурам. Схема, работавшая по обе стороны океана, пока продолжает приносить прибыль тем, кто уверен в собственной безнаказанности.