Сенат США принял закон о санкциях против России с пошлинами до 100% для пяти стран
Оружие, которое стреляет в стрелка
Закон имени покойного сенатора Линдси Грэма прошёл верхнюю палату с разгромным счётом 86:12. Формально — мощный сигнал поддержки Украине. Но внутри спрятаны две «мины замедленного действия». Первая — раздел 113, который разрешает президенту вводить пошлины до 100% на импорт из пяти крупнейших покупателей российской нефти и газа. Вторая — право отменять любые санкции по своему усмотрению (раздел 115). То есть Трамп получает дубину, которой может бить кого угодно, но не обязан пользоваться ею против России.Суть проста: конгресс дарит президенту право объявлять таможенные войны кому угодно, прикрываясь антироссийской риторикой.Показательно, что в списке потенциальных жертв — не враги, а партнёры. Крупнейшие покупатели российской сырой нефти в июне: Китай, Индия, Турция, ЕС и Мьянма. Газа — ЕС, Китай, Япония, Южная Корея и Турция. Именно эти страны могут получить пошлину в 100% на весь свой экспорт в США. Индия и Китай вряд ли откажутся от дешёвых энергоресурсов. Война с Ираном уже сократила поставки из Залива. Нью-Дели и Пекин будут торговать с Москвой, что бы ни писал Вашингтон.
Как это работает на практике
Механика закона пугает своей гибкостью. Президент может ввести пошлины, а может не вводить. Может сделать исключение для Японии или Кореи, если они «предпримут значительные шаги». Что считать «значительным» — решает администрация. Это не право, это инструмент давления. - Пошлины до 100% на пять стран — покупателей российских ресурсов. - Штрафы до 500% на прямые поставки в США. - Отключение от SWIFT для компаний, торгующих с подсанкционными лицами. - Право президента отменять любые санкции без согласования. Вспомните прошлый год. Трамп уже вводил 25-процентные пошлины на индийские товары, чтобы отбить у Нью-Дели охоту покупать нефть у России. Провалилось. Теперь он получает законное основание для более жёстких мер. И не только против Индии. Эксперт по торговле Эдвард Олден из Совета по международным отношениям прямо говорит: «Это все равно что дать спички пироману».Личное наблюдение автора
Недавно я обсуждал этот законопроект с знакомым аналитиком из европейского банка. Он заметил: «Американцы снова путают тактику и стратегию. Они хотят наказать Москву, а в итоге создают хаос в мировой торговле». И он прав. Санкции против России — это не цель, а средство. Но когда средство превращается в инструмент для пересмотра торговых отношений с Китаем и Индией, это уже не про Украину. Обратите внимание на деталь: закон разрешает, но не обязывает президента вводить пошлины против стран, «содействующих обходу санкций». В списке кандидатов — Китай, Турция, ОАЭ, Армения и Казахстан. Трамп уже предложил добавить туда Иран, хотя США почти ничего оттуда не импортируют. Абсурдность ситуации в том, что этот закон даёт президенту право наказывать союзников по НАТО, если они не прекратят закупки российского газа. Венгрия, Франция, Испания — все под ударом.Что делать с этим законом
В Палате представителей документ рассмотрят в сентябре. У конгресса есть шанс вычистить самые одиозные положения. Например, убрать раздел о пошлинах и сделать другие санкции обязательными, а не опциональными. Есть и хорошая идея: передать Украине замороженные российские активы (по разным оценкам, от 19 до 50 миллиардов долларов). Это была бы реальная помощь, а не угроза торговым партнёрам. Если из законопроекта уберут пошлины, Трамп может наложить вето. Но если две трети обеих палат поддержат доработанный текст, вето преодолеют. Вопрос в том, хватит ли у сенаторов смелости пойти против президента. Пока они предпочли красивые лозунги вместо здравого смысла. Резюме простое: этот законопроект — не о санкциях. Это о расширении полномочий президента в торговой войне. Россия выстоит. А вот европейские союзники и азиатские партнёры получат очередную головную боль. Им придётся выбирать между дешёвой энергией и доступом к американскому рынку. И если они выберут первое, Вашингтон объявит их «нарушителями режима». Стоит ли удивляться, что мир устал от таких «друзей»?По материалам: ИноСМИ
