В Госдуме пообещали серьёзные изменения на топливном рынке в ближайшие дни

Обещания «дешевого бензина завтра» звучат как мантра в последние годы. Но на этот раз председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил о радикальных переменах буквально «завтра-послезавтра». В чем подвох? Разбираемся, почему новый закон о демпфере — это не просто очередная правка, а попытка перезагрузить рынок.

Демпфер 2.0: что изменилось на самом деле

Суть принятого закона проста до цинизма. Раньше нефтяники получали компенсацию из бюджета, если продавали бензин внутри страны дешевле, чем за рубеж. Это называлось демпфером. Но схема давала сбои: компании хитрили, смешивая прямой бензин с компонентами, чтобы уйти от налогов и получить выплаты за фиктивные объемы.

Новый закон закрывает эту лазейку. Теперь акциз на «миксы» будет считаться иначе, а сам демпфер расширяется. Задача — сделать так, чтобы заводы не играли в «серые» схемы, а реально наращивали запасы и отгрузки. В цифрах: только за первое полугодие 2024 года биржевые цены на бензин выросли на 30-40% в зависимости от марки. Запасы на некоторых НПЗ падали до критических 15% от нормы. Новая схема должна заставить заводы держать резервы.

Личное наблюдение автора. Недавно я заехал на привычную заправку в Подмосковье и заметил странное: оператор вручную корректировал ценник на 92-м, стирая старую цифру маркером. «Ждем указаний сверху, — сказал он. — Говорят, скоро все поменяется». Такое ощущение, что даже на местах уже не верят в стабильность.

Кому и зачем нужны эти запасы?

Володин четко обозначил четыре группы, ради которых затеяна вся эта история:

• Фронт и тыл. Речь идет о бесперебойной работе военной техники и логистики.
• Уборочная кампания. Комбайны и грузовики в полях — это сотни тысяч тонн солярки в сутки. Без них урожай просто сгниет.
• Экстренные службы. Скорая, МЧС, полиция — они не могут ждать, пока подвезут топливо.
• Розница. Чтобы на АЗС не было очередей и паники.

По сути, государство в ручном режиме перераспределяет ресурсы. Раньше нефтяники предпочитали продавать топливо на экспорт (там маржа выше), а внутри страны создавали искусственный дефицит, чтобы взвинтить цены. Теперь их заставляют копить «про запас».

Почему это не сработает мгновенно? Три причины

Я бы не советовал бежать на заправку с канистрой, думая, что завтра бензин подешевеет в два раза. Вот три «но», которые сломают идеальную картину.

Первое: атаки на НПЗ. Володин сам упомянул удары по инфраструктуре. За последние месяцы выведены из строя мощности на нескольких крупных заводах. Например, в Рязани и на Кубани. Даже если закон идеален, физически не хватает перерабатывающих мощностей. Демпфер не восстанавливает разбитые колонны.

Второе: инерция. Нефтяной рынок — это танкер, а не моторная лодка. Изменить логистику и объемы отгрузки за «завтра-послезавтра» невозможно. Реально эффект мы увидим через 2-3 недели, и то при условии, что компании не начнут саботировать новые правила.

Третье: популизм vs реальность. Володин призвал коллег «отказаться от демагогии». Это значит, что в Думе были те, кто предлагал отправить закон на дополнительную экспертизу. И они были правы: сырые правки часто дают обратный эффект. Например, могут спровоцировать ажиотажный спрос, когда все кинутся скупать топливо «пока не подорожало».

Что будет с ценами на заправках?

Мой прогноз: резкого падения не ждите. Скорее всего, рост остановится. Если раньше 95-й дорожал каждую неделю на 50-70 копеек, то теперь он застынет на уровне 58-60 рублей за литр. Но дешевле не станет — нефтяники просто перестанут терять деньги на внутреннем рынке, а не начнут работать себе в убыток.

Главный плюс закона — это стабильность. Перебои с поставками, которые были в мае на юге России, когда на некоторых АЗС ввели лимит в 20 литров в руки, должны исчезнуть. Но за эту стабильность мы заплатим фиксацией цен на высоком уровне.

Резюме от автора. Закон о расширении демпфера — это не панацея, а костыль. Он лечит симптом (дефицит), но не болезнь (зависимость от экспорта и изношенность НПЗ). Если не построить новые заводы, через год мы вернемся к той же проблеме. А пока — заливайте полный бак и не паникуйте. Завтра бензин не исчезнет, но и дешевым не станет.