Предложения Сечина Путину по стабилизации топливного рынка вызвали вопросы у экспертов

Российский топливный рынок лихорадит. Нехватка бензина и дизеля добралась уже до ХМАО — главного нефтедобывающего региона страны. Это не просто «временные трудности», а системный сбой, который требует хирургического вмешательства. И вот глава «Роснефти» Игорь Сечин предлагает свой рецепт. Он направил письмо президенту с предложениями, которые могут перекроить всю логистику рынка. Разберемся, что именно он предлагает и сработает ли это.

Посредники съедают рынок

Суть претензий Сечина проста и жестока: нынешняя биржевая торговля топливом превратилась в кормушку для перекупщиков. Компании обязаны продавать через биржу 15% бензина и 16% дизеля. Казалось бы, механизм прозрачный. Но на деле, по данным главы «Роснефти», до 80% участников торгов — это посредники. Они не владеют заправками, не обеспечивают заводы топливом. Они просто «ловят» разницу в цене.

Личное наблюдение автора: я недавно общался с владельцем небольшой сети АЗС в Сибири. Он рассказал, что купить топливо на бирже напрямую практически нереально — объемы уходят за секунды, а на торгах сидят боты крупных трейдеров. Ему приходится брать бензин у тех же посредников, но уже с накруткой в 5-7%. Итог: цена на колонке растет, а заводы получают ровно ту же сумму, что и при прямых продажах.

Что предлагает Сечин: три шага к стабильности

Предложения главы «Роснефти» — это не просто критика, а конкретный план действий. Вот его суть:

• Заморозить биржевые нормативы. Сечин предлагает временно отменить обязательные 15% и 16% продаж через биржу. Пока НПЗ не восстановятся после атак, заводы должны иметь право продавать топливо напрямую конечным потребителям — сетям АЗС, сельхозпроизводителям, транспортникам.
• Ввести квоту на переработку. Каждая нефтяная компания должна отправлять на внутреннюю переработку не менее 30% добытой нефти. Это железобетонная гарантия, что сырье не уйдет на экспорт, а останется внутри страны.
• Дать приоритет конечным потребителям. Если биржа сохранится, покупать топливо в первую очередь должны те, кто реально его сжигает, а не перепродает.

Звучит логично. Но есть нюанс.

В чем подвох: рынок не терпит пустоты

Эксперты разделились. Директор NEFT Research Дмитрий Прокофьев бьет тревогу: «Любые преференции отдельным группам участников неизбежно снижают уровень конкуренции». И он прав. Если государство начнет вручную назначать «конечных потребителей», рынок потеряет гибкость. Представьте: вместо того чтобы купить топливо на бирже за 5 минут, вам нужно будет доказывать чиновникам, что вы действительно фермер, а не перекупщик. Бюрократия задушит рынок быстрее, чем дефицит топлива.

С другой стороны, президент Российского топливного союза Евгений Аркуша видит в этом спасение. Он справедливо замечает: когда 80% объемов уходит через цепочки перепродаж, конечный потребитель (тот самый водитель на заправке) платит за «воздух». Вопрос лишь в том, как определить, кто есть кто.

Моя позиция: предложение с квотой в 30% на переработку — это сильный ход. Он гарантирует, что нефть не утечет за границу в ущерб внутреннему рынку. А вот с приоритетным доступом к бирже нужно быть аккуратнее. История знает примеры, когда «приоритетные» списки превращались в коррупционные схемы.

Главная угроза: ремонт НПЗ и время

Пока чиновники обсуждают предложения, реальность такова: в Омской, Иркутской, Воронежской, Тюменской областях и ХМАО уже введены ограничения на продажу топлива. В Крыму бензин отпускают только госструктурам. Цены в нерегулируемых регионах (например, в ДНР) взлетели до небес.

Вице-премьер Новак признает: ситуация сложная. Заводы сокращают сроки ремонтов, наращивают загрузку. Но это процесс небыстрый. Пока НПЗ восстанавливаются, рынок лихорадит. И здесь предложение Сечина о временной приостановке биржевых нормативов выглядит не как каприз монополиста, а как экстренная мера.

Ключевой фактор, который часто упускают: снижение объемов биржевых продаж в июне по сравнению с прошлым годом. Это не случайность. Когда на рынке дефицит, продавать через биржу по фиксированным правилам становится невыгодно. Заводы предпочитают уводить объемы на прямые контракты или на экспорт (там цены выше). Итог — биржа пустеет, а цены на АЗС ползут вверх.

Резюме от автора

Предложения Сечина — это попытка закрутить гайки в ручном режиме. Они могут сработать как временное решение, чтобы не дать рынку рухнуть. Но долгосрочно это тупик. Вместо того чтобы бороться с посредниками, проще создать условия, при которых перепродавать топливо станет невыгодно. Например, снизить акцизы или ввести дифференцированную пошлину для перекупщиков. Но это уже другая история. Пока же нас ждет горячее лето на заправках.