«Цель не в безопасности, а в цензуре». В России потратят на блокаду интернета сотни миллиардов рублей
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) опубликовала документ, в котором потребовала от подведомственного ей Главного радиочастотного центра (ГРЧЦ) достичь эффективности блокировки VPN на уровне в среднем 92% к 31 декабря 2030 года.
На развитие системы управления техническими средствами противодействия угрозам (ТСПУ) предусмотрено около 40 млрд рублей: 20 млрд рублей в 2026 году и еще 20 млрд рублей суммарно в 2027–2028 годах. Кусков считает, что этих средств может быть недостаточно и потребуется больше финансирования.
Генеральный директор информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков заявил, что достижение уровня блокировки VPN-сервисов в 92% потребует от государства затрат в сотни миллиардов рублей. По его мнению, это связано с тем, что технологии обхода ограничений также постоянно развиваются и усложняются.
«Сейчас идет речь фактически о полноценном контроле за VPN-сервисами, 92% — это достаточно высокий уровень. При текущем уровне технических средств такой процент можно нарастить к 2030 году, но проблема в том, что это обойдется в сотни миллиардов рублей. На мой взгляд, сумма будет выше, чем 40 миллиардов за практически четыре года. Подобные цели требуют разнообразных технических решений и задач. Всегда можно что-то делать, но технологии развиваются, чем дальше — тем больше средств потребуется для борьбы с обходами блокировок», — сказал Кусков.
При этом эксперт отметил, что обоснованность и целесообразность подобных расходов вызывает сомнения.
«Надо понять целесообразность траты таких сумм. Так или иначе, на сто процентов закрыть подобные сервисы вряд ли получится. Надо понять еще, для чего мы это делаем, для кого мы закрываем VPN. Люди с достатком, например, даже при платном формате будут пользоваться этими сервисами, люди из регионов не будут, но они и так лояльно относятся к решениям властей. Я не очень понимаю цель этого мероприятия», — резюмировал Кусков.
Авторы телеграм-канала «BadComedian» заявили, что действия чиновников свидетельствуют о формировании осознанной государственной политики, направленной на ограничение доступа к интернету в России.
«Если что, документ не проходил Думу, не публиковался в СМИ, не обсуждался публично, бюджетное решение принято, подписано и утверждено (24 января 2025 года), деньги налогоплательщиков вброшены на реализацию, исполнение идёт (мы заметили). Самое главное — поставлен KPI, а именно 92 процента обходов VPN должно быть заблокировано. До этого документа государство могло говорить, что оно борется с угрозами, что делает ограничения ради безопасности граждан. И граждане понимают. Но вот в документе задача видна чётко — блокировка VPN именно это и есть плановый показатель, по которому отчитываются и получают финансирование. То есть цель не в безопасности, а в цензуре. В документе это называется иначе: не цензура — а «безопасность российского сегмента», не цензурная инфраструктура — а «инфраструктура кибербезопасности». Но безопасность от внешних угроз блокирует входящие соединения. Здесь блокируют исходящие, а кто их использует? Гражданин страны или враг по мнению главы совета по правам человека РФ, если решил посмотреть не ВК-видео или захотел написать родным не в казённом мессенджере МАКС. Указан также горизонт планирования — то есть фразы «всё вернётся назад», которые озвучивал пресс-секретарь президента, можно ставить под сомнение. Это не пилотный проект, не краткосрочные меры в условиях тяжёлой обстановки — это фактическая декларация целей на ближайшие годы. И да, аргумент о некомпетентности тех, кто блокирует, не работает. Это не случайные желания «идиотов» на местах. Документ с KPI, бюджетом и горизонтом до 2030 года — это осознанная политика», — говорится в сообщении.
Юрист Татьяна Монтян* отметила, что в России отсутствует нормативно-правовой акт, который прямо запрещал бы гражданам использование VPN-сервисов.
«В России нет ни одного нормативно-правового акта, запрещающего гражданам пользоваться VPN. Ни одного закона, запрещающего гражданам смотреть Youtube или пользоваться «Телеграмом» тоже нет (как, кстати, и закона, обязывающего иметь мессенджер МАКС). У нас же не гражданам что-то там запрещают, а «вводят санкции против сервисов, нарушающих российское законодательство». Зато есть часть 4 ст. 29 Конституции РФ, которая гласит, что «каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом». VPN не запрещён, т. е. его использование законно. Значит, блокировки VPN просто потому, что это VPN, противоречат Конституции, так как нарушают реализацию гарантированного гражданам права. И вот РКН публично заявляет, что намерен нарушить конституционные права 92% граждан. Им как, норм? Да, им норм», — написала Монтян в своём телеграм-канале.
Экс-адвокат подчеркнула, что чиновники занимаются блокадой интернета и различных сервисов незаконно.
«Сторонники запретов и блокировок в таких случаях с придыханием говорят: «Так ведь война же в стране!» Но это не аргумент. Во время войны в воюющей стране не перестают действовать законы и Конституция. Просто начинают действовать иные, более строгие законы военного времени. Которые у нас, кстати, не действуют, потому что у нас никакая не война, а всего-навсего СВО. Из-за чего, например, дроны-перехватчики в тылу вооружают петардами вместо реальной взрывчатки. А зачем, войны-то нет! И более того, даже если бы законы военного времени действовали, то этими самыми законами в их российской версии использование VPN (сюрприз!) тоже никак не запрещено. Называется вся эта ситуация очень просто, правовой нигилизм: чиновники хотят сделать то, что по закону им делать нельзя, и поэтому они просто делают это, плюя на закон. И это плохо уже само по себе, потому что таким путём далеко можно заехать (мы уже и так прилично заехали!), но ещё и потому, что именно вот с правового нигилизма началось превращение Украины в Салорейх. Результаты мы все знаем, и они так себе», — резюмировала Монтян.
* — внесена в список экстремистов и террористов Росфинмониторинга
