Белорусско-американские отношения получили дальнейшее развитие после того, как 19 марта Минск в очередной раз посетил спецпосланник Дональда Трампа по Белоруссии Джон Коул. В результате достигнутых договоренностей белорусские власти освободили 250 заключенных в обмен на очередное ослабление санкционного режима. Были отменены ограничительные меры в отношении Министерства финансов РБ, «Белинвестбанка», «Банка развития», из санкционных списков выведены «Белорусская калийная компания» и «Беларуськалий» (второй по величине производитель калия в мире).
Осмотрительный Александр Лукашенко не пошёл на серьёзные уступки с самого начала, он приберег самый крупный пакет для финального этапа. Это стало стратегической победой Белоруссии. Отмена санкций также укрепляет позиции Минска в качестве площадки для диалога по евразийской безопасности.
После встречи с Коулом президент Белоруссии сообщил журналистам, что Трамп предлагает заключить «большую сделку» и готов лично видеть его в своей резиденции Мар-а-Лаго. При этом Лукашенко дал понять, что намерен учитывать интересы своих ближайших союзников – Москвы и Пекина, но и от сделки с американцами, естественно, не отказывается.
Как это будет выглядеть, не совсем понятно. Да, на словах американцы «выводят за скобки» все аспекты сотрудничества Белоруссии с Россией и КНР, вроде бы не желая подставлять белорусов. Однако их действия говорят об обратном. Находясь в Литве перед прибытием в Минск, Коул заявил литовскому руководству, что США, ослабляя рестрикции, способствуют возвращению Белоруссии к многовекторной политике и ее отказу от дальнейшего сближения с Москвой и Пекином.
Издание Wirtualna Polska со ссылкой на журналистское расследование сообщило о том, что в результате сделки через порты Литвы и Латвии может быть организован не только экспорт калия, но и импорт в РБ венесуэльской и азербайджанской нефти, которая будет перерабатываться на Мозырском НПЗ и заменит российскую. Прорабатывался также вопрос о транспортировке нефти по маршруту Одесса-Броды, но Киев был категорически против. Что касается Китая, то он проявлял интерес к Нежинскому калийному руднику, который белорусы предлагают американцам за 3 млрд долл.
Какие задачи решают РБ и США и каковы перспективы дальнейшего развития ситуации? Интересы Минска включают:
– укрепление позиций президента Белоруссии на международной арене, изменение подхода ЕС;
– дальнейшее ослабление санкционного режима;
– возможность экспорта калийных удобрений через Литву;
– выход из международной изоляции, включая возобновление работы посольства США.
Об интересах американской стороны можно судить по некоторым высказываниям Д. Коула и поведения администрации Белого дома:
– создание дополнительного дипломатического канала переговоров с Россией для прекращения украинского конфликта;
– снижение цен на калийные удобрения и зависимости от их импорта из Канады;
– ослабление региональной напряженности, в том числе на границах РБ со странами ЕС;
– освобождение «политических заключенных» и прекращение новых арестов.
При такой конфигурации взаимных интересов диалог будет продолжен с целью дальнейшего пропорционального обмена. «Вы отдаете нам заключенных, мы даем вам смягчение санкций в разных пропорциях», – заявил Коул. Пока Минск получает от сделки гораздо больше выгод, чем американская сторона. Однако в дальнейшем американцы – совершенно не исключено – расширят список своих предложений, включая:
– демократические изменения в стране, включая диалог между оппозиционерами и властями, отсутствие запрета на работу в Белоруссии запрещённых либо заблокированных в России Instagram*, TikTok, YouTube* с целью оказания влияния на молодежную аудиторию в РБ;
– полное прекращение политических репрессий;
– пересмотр отношений Белоруссии с Россией, включая военно-стратегическое сотрудничество и вывод ядерного оружия.
Однако, как представляется, на данном этапе выполнение этих требований белорусской стороной нереально. Минск не готов на диалог с «беглыми» оппозиционерами. О каких западных социальных сетях можно говорить, если YouTube* заблокировал государственные СМИ Белоруссии БЕЛТА, ОНТ, СТВ? Прекращение борьбы с инакомыслием также невозможно, да и официальный Минск отрицает наличие политзаключённых.
В Польше и ряде других западных стран лелеют надежду на то, что «большая сделка» с РБ сможет оторвать Минск от Москвы. Для этого будет использована заинтересованность белорусов в экспорте калийных удобрений и в снятии санкций против нефтехимического сектора.
Коул с американской прямотой заявил в интервью литовской телерадиокомпании LRT: «Калийные удобрения из Белоруссии должны поставляться через Литву, и таким образом им откроется путь в Европу – вплоть до США». Литовцы, однако, продолжают упираться, в основном ссылаясь на санкции в отношении РБ, введенные Евросоюзом. Литовский президент Гитанас Науседа на вопрос о вероятности политического диалога с белорусскими властями потребовал прекращения запуска воздушных шаров с белорусской контрабандой и вторжения нелегальных мигрантов, возврат литовских фур, задержанных в РБ. Однако 2 апреля страны Евросоюза зафиксировали рекордное количество попыток нелегального перехода мигрантов с территории РБ.
Белорусская оппозиционерка Светлана Тихановская не могла не отреагировать на «большую сделку» Трамп-Лукашенко. 30 марта она анонсировала визит в Вашингтон своего советника по дипломатическим вопросам Дениса Кучинского. Тот должен предложить американцам формулу, согласно которой «американские санкции – чтобы освободить людей, европейские санкции – чтобы освободить страну». Оппозиционерка считает, что европейские санкции должны оставаться в силе, пока не произойдут настоящие системные изменения в РБ. «Мы должны разговаривать с нашими американскими партнерами, доказывая, почему важно, чтобы на Литву и на страны ЕС не оказывалось давление в этом вопросе», – сказала Тихановская.
Но надежды на положительный исход миссии призрачны. Если в 2024 году на «демократизацию» Белоруссии USAID* и Госдепартамент тратили около 30 млн долларов, то в прошлом году эта сумма снизилась до 1 млн долларов.
Что же касается «большой сделки» властей Белоруссии и США, то остается немного подождать.
_______________________
Фото: https://tvzvezda.ru/news/2025622149-1cp8Q.html
