Конечно, самой «горячей» темой в начале нынешнего года стала история похищения американцами президента Венесуэлы Николаса Мадуро. Похищение произошло 3 января, а уже 5 января Мадуро предстал перед судом в Нью-Йорке. Американские власти обвиняют его в организации наркоторговли и контрабанде оружия. Эксперты говорят, что судебные разбирательства по делу Николаса Мадуро растянутся на многие месяцы. Для журналистов и СМИ это только на руку: для них это «хлеб», «горячая» тема, которая вряд ли сильно остынет в ближайшее время.
Но вот неожиданно появилась еще одна «горячая» тема, которая в чем-то похожа на дело Мадуро. Появился еще один кандидат на резонансное судебное разбирательство. И этим кандидатом является не какой-то иностранный преступник, а гражданин США. И не простой гражданин США, а глава Федеральной резервной системы США. Речь идет о председателе Совета управляющих ФРС Джероме Пауэлле. Имя его известно не только американцам, но и многим нашим согражданам.
В немалой степени такой всемирной известности Джером Пауэлл обязан нынешнему президенту США Дональду Трампу. История отношений между эти двумя деятелями насчитывает многие годы. Ещё в 2012 году по предложению тогдашнего президента США Барака Обамы Джером Пауэлл (юрист по образованию и адвокат по опыту работы) стал членом Совета управляющих Федерального резерва.
Когда Трамп десять лет назад включился в предвыборную президентскую кампанию, он уже положил глаз на Джерома Пауэлла как на возможного председателя Совета управляющих ФРС. Став 45-м президентом США, Дональд Трамп попытался сразу же поставить под свой контроль тогдашнюю главу ФРС Джанет Йеллен. Но дама оказалась непослушной. И уже через несколько месяцев после вступления в должность Трамп стал грозить, что досрочно уберет Йеллен с ее поста. Но этого не произошло. Дама досидела положенный ей срок в кресле председателя Совета управляющих и покинула ФРС в начале 2018 года. И Трамп сделал все возможное, чтобы кресло председателя Федерального резерва занял именно Джером Пауэлл. И с 5 февраля 2018 года Джером Пауэлл заступил в должность.
Для справки отмечу, что Джером Пауэлл стал 16-м руководителем американского центробанка называемого «Федеральная резервная система США» (закон о ФРС США был принят Конгрессом США в последних числах 1913 года, а к работе Федеральный резерв приступил в 1914 году).
Трамп немедленно стал давать Джерому Пауэллу указания о том, какие решения следует принимать главе Федерального резерва. Впрочем, Трамп по мелочам не разменивался. Почти все его указания касались ключевой ставки ФРС, которую, по мнению Трампа, следовало понижать. Они и так по любым меркам в 2018 году были низкими – в диапазоне от 2,0 до 2,5%. Но Трампу нужно было еще ниже (45-й президент ностальгически вспоминал время, когда ФРС США в 2008-2014 гг. проводил политику «количественных смягчений» и снизил ключевую ставку почти до нулевой отметки). Трампу нужны были низкие ключевые ставки для того, чтобы экономику подпитывать дешевыми деньгами и чтобы снизить бюджетные расходы на обслуживание государственного долга.
Но Джером Пауэлл неожиданно оказался упрямым и отказывался исполнять указания президента. Очень быстро отношения между главой государства и главой Федерального резерва испортились. Трамп неоднократно грозил уволить Пауэлла, но американские законы устроены столь хитро, что у американского президента почти нет возможностей заменить главу центробанка. За нелояльность Трамп называл главу Федеральной резервной системы «недоумком» и «врагом». Пришлось Трампу, сжав зубы, терпеть. Трамп в январе 2021 года покинул Белый дом, а Джером Пауэлл преспокойно продолжал сидеть в кресле председателя Совета управляющих ФРС США. Трамп вернулся в Белый дом в январе 2025 года, а Джером Пауэлл по-прежнему сидел в кресле главы Федерального резерва. Конечно, для 47-го президента США это было очень большой неприятностью.
Весь прошлый год Трамп требовал от Джерома Пауэлла снижения ключевой ставки, а тот по-прежнему упирался. Трамп грозил Пауэллу увольнением и постоянно ругался. Команда Трампа решила потренироваться на члене Совета управляющих Лизе Кук, попробовав уволить ее по обвинению в финансовых махинациях при покупке недвижимости. Однако суд встал на сторону дамы, признал увольнение незаконным. Это было в августе прошлого года.
Однако эта неудача Трампа была компенсирована удачей на другом направлении. Неожиданно член Совета управляющих Федеральной резервной системы Адриана Куглер заявила, что в августе 2025 года покидает досрочно свой пост (ее срок истекал в январе 2026 года). Это крайне редкий случай, когда член Совета управляющих досрочно по собственному желанию покидает пост. Говорят, что с дамой «поработали» опытные люди из команды Трампа.
А уже 15 сентября Сенат США утвердил экономиста Стивена Мирана на вакантное место в Совете управляющих ФРС. Миран – союзник Трампа, поддерживает президента в вопросе необходимости снижения ключевой ставки ФРС и ослабления доллара (как средства поддержки американских экспортеров).
Многие экономические эксперты в конце прошлого года, говоря о перспективах 2026 года, полагали, что Трамп решил немного потерпеть и дождаться, когда закончится отведенный законом срок пребывания Джерома Пауэлла на посту главы ФРС. А срок этот истекает в мае нынешнего года. Но оказалось, что 47-й президент не желает терпеть Пауэлла на этом посту даже несколько месяцев.
13 января Трамп всех огорошил своим заявлением: Пауэлл находится на своем посту последние недели. Причиной или поводом для такого заявления послужило уголовное расследование, которое было начато прокуратурой округа Колумбия в отношении главы ФРС. Расследование касается истории недавно закончившейся реконструкции штаб-квартиры ФРС в Вашингтоне (двух зданий). Расходы на реконструкцию существенно превысили смету. Есть признаки коррупции и казнокрадства. И за это должен ответить глава ФРС!
Впрочем, история с возможными нарушениями при реконструкции объектов ФРС началась еще в прошлом году. В июне 2025 года Пауэлл был вызван в сенат, где он под присягой давал показания по вопросу реконструкции зданий Федерального резерва. Он признал, что действительно расходы выросли с первоначально запланированной суммы в 1,9 млрд долларов до 2,5 миллиарда (позднее сумма фактических расходов была повышена до 3,1 млрд долларов). Но удорожание было обусловлено объективными причинами. Никакого нецелевого использования средств, по мнению Пауэлла, не было.
Даже если и был перерасход, то в пределе на сумму до 1 миллиарда долларов. Деньги, конечно, немалые. Но Департамент по вопросам эффективности правительства (DOGE), который работал до лета прошлого года под руководством Илона Маска, обнаруживал в некоторых ведомствах перерасходы на многие десятки миллиардов. Однако они не создавали такого шума, какой возник в связи с возможным перерасходом при реконструкции зданий ФРС.
Летом 2025 года Дональд Трамп и Джером Пауэлл были даже на территории реконструированных зданий ФРС, и они поспорили на камеру о размере расходов на ремонт зданий ФРС. Трамп тогда сказал: «Три миллиарда долларов за работу, которая должна была стоить $50 млн. Нехорошо!»
Буквально через несколько часов после появления в американских СМИ новости о начале уголовного расследования в отношении главы ФРС Джером Пауэлл записал видеообращение. В нем он назвал расследование «беспрецедентным» и связал его с постоянными домогательствами Трампа. Глава ФРС подчеркнул: «Угроза уголовных обвинений – это следствие того, что ФРС устанавливает процентные ставки, исходя из нашей лучшей оценки того, что отвечает интересам общества, а не из предпочтений президента». Пауэлл заключил, что продолжит исполнять свои обязанности, уходить в отставку не собирается.
Когда к Трампу обратились с вопросом, что он думает по поводу начавшегося расследования, то президент сделал удивленное лица, ответив, что ничего об этом не знает. Посмотрев видеообращение Пауэлла, Трамп сильно возбудился и выдал очередную порцию ругательств в адрес главы Федерального резерва. Отвечая 13 января на вопросы журналистов, Трамп сказал, что Пауэлл «либо некомпетентен, либо нечист на руку». Через несколько часов выступая в Детройте, Трамп обозвал Пауэлла «кретином», который «скоро покинет свой пост». Были в тот день и другие броские слова в адрес Пауэлла: «паршивый руководитель», «коррупционер» и т. п.
Нынешний скандал вокруг Джерома Пауэлла и ФРС разделил американскую элиту. В Конгрессе США, естественно, республиканцы поддерживают Трампа и требуют крови Джерома Пауэлла; демократы, наоборот, на стороне главы Федерального резерва. Что касается банкиров Уолл-стрит, то они напряглись, считая, что, преследуя Пауэлла, Трамп посягает на независимость американского центробанка.
В частности, глава крупнейшего банка Америки JPMorgan Chase & Co. Джейми Даймон заявил, что начавшееся расследование против Пауэлла может ослабить и дестабилизировать американскую экономику: «Все, кого мы знаем, верят в независимость ФРС. И всё, что подрывает эту независимость, вероятно, не лучшая идея. И, на мой взгляд, это приведёт к обратным последствиям. Это повысит инфляционные ожидания и, вероятно, со временем приведёт к повышению процентных ставок». Трамп немедленно ответил Даймону: «Я считаю, что то, что я делаю, – это нормально. И у нас плохой человек в Федеральной резервной системе».
Наблюдающие за борьбой главы американского государства и главы Федерального резерва эксперты обращают внимание на то, что Трамп хочет сделать американский центробанк подобным центробанку Китая. Якобы американский президент считает, что причиной экономических успехов Поднебесной является прежде всего особый статус Народного банка Китая (НБК). Китайский центробанк является государственным и не претендует на «независимость». Центробанком Китая управляет Госсовет Китая (аналог Совета министров). А в Америке, где нет Госсовета и Совета министров, управлять центробанком должен президент!
У президента уже заготовлены кандидатуры на замену нынешнего главы ФРС. Их две. Это Кевин Хассетт, директор Национального экономического совета и Кевин Уорш, бывший член Совета управляющих ФРС (также бывший советник по экономике в администрации Джорджа Буша-младшего). Эти имена были озвучены Трампом в декабре прошлого года. 13 января Трамп заявил, что продолжит реализацию планов по объявлению преемника Пауэлла в течение «следующих нескольких недель».
Не следует переоценивать возможности 47-го президента США по управлению ключевой ставкой даже в том случае, если ему удастся провести своего человека на пост главы ФРС США. Да, в Совете управляющих ФРС, состоящем из 7 человек, будет преимущество сторонников Трампа. Их будет четыре: новый глава Совета управляющих (имеющий, как и остальные члены Совета, один голос) Стивен Миран, а также Кристофер Уоллер и Мишель Боуман (последние двое были введены в Совет еще в первый срок пребывания Трампа в Белом доме). Но ведь решения по ключевой ставке принимает не Совет управляющих ФРС, а другой орган ФРС – Комитет по операциям на открытых рынках (FOMC). А Комитет состоит из 12 членов, где четырех преданных Трампу человек будет недостаточно, чтобы проводить в жизнь пожелания хозяина Белого дома.
Так что хозяину Белого дома почивать на лаврах еще рано. Надо и Джерома Пауэлла «додавить». И новых людей успеть внедрить в руководство Федерального резерва. А времени не так много. Через три года Трампу надо будет освобождать Белый дом.
Примечательно во всей этой истории то обстоятельство, что Трамп – первый из американских президентов со времен 28-го президента Вудро Вильсона (при котором был учрежден ФРС США), кто в открытую стал «бодаться» с американским центробанком. И если учесть, что «бодаться» он начал еще в первый свой срок пребывания в Белом доме, то общий стаж его борьбы с Федеральным резервом (точнее с руководством ФРС) в качестве президента уже составил пять лет. Никто из предшественников ничего подобного себе позволить не мог. Были, конечно, случаи острожного (не лобового) противостояния. Наиболее яркий пример: 35-й президент США Джон Кеннеди 4 июня 1963 года подписал указ №11110, предусматривавший выпуск казначейских билетов под обеспечение запасов серебра финансового ведомства. Это была явная попытка нарушить монополию «хозяев денег» (акционеров ФРС США) на эмиссию долларовых банкнот. 22 ноября того же года Джон Кеннеди был убит…
А Дональд Трамп впервые пришел в Белый дом еще девять лет назад и до сих пор жив…Что-то в этом мире сильно поменялось. О моих версиях происходящего как-нибудь в другой раз.
