Врио замгубернатора Курской области Базаров задержан по делу о хищениях средств при укреплении Белгородской области
Хищения на стройках фортификаций: почему чиновники рискуют миллиардами? Реальный кейс
В Курской области задержали врио замгубернатора Владимира Базарова. Причина – хищение средств на строительстве оборонительных сооружений в Белгородской области. Официально – 1 миллиард рублей. Неофициально – до 3 миллиардов. Цифры, от которых захватывает дух. Но меня, как человека, который 15 лет работает со стройками и госзаказом, больше волнует другое: почему такие схемы становятся нормой? Давайте разберёмся на примере этого дела.
Что случилось? Краткая хроника
Владимир Базаров с 2020 года курировал строительство в Белгородской области. В 2024-м перешёл в Курскую область. А в июле 2025-го его вызвали в СК – сначала отпустили под подписку, потом задержали. По данным следствия, он вместе с бывшим замгубернатора Рустэмом Зайнуллиным и начальником УКС Алексеем Сошниковым участвовал в хищении денег на фортификациях. Общий ущерб – около 3 млрд рублей. Уже арестованный Сошников дал показания.
«Никакие предыдущие заслуги не могут и не будут служить индульгенцией» – сказал врио губернатора Александр Хинштейн. И это, наверное, единственное, с чем я согласен безоговорочно.
Почему именно фортификации? Три причины
Строительство оборонительных рубежей – идеальная среда для злоупотреблений. Вот три фактора, которые работают в пользу мошенников.
- Секретность. Военные объекты – закрытая информация. Сметы, проект, количество материалов – всё под грифом. Общественный контроль отсутствует.
- Срочность. Фортификации строятся в условиях ЧС или военной угрозы. Время поджимает, тендеры проводят ускоренно. Подрядчиков выбирают «своих».
- Раздутые сметы. В смету легко включить работы, которые никто не проверит. Например, бетонные блоки по цене премиум-плитки. Или объём грунта, которого нет.
Личное наблюдение автора
Недавно я консультировал компанию, которая пыталась участвовать в тендере на строительство военных объектов. Условия были составлены так, что только аффилированные подрядчики могли выиграть. Требование – опыт работы с объектами спецназначения за последние три года. При этом единственный подрядчик, который реально выполнял такие заказы, – структура, связанная с начальником УКС. Знакомая история, правда?
Микро-инструкция: Как проверять подрядчика на госзакупках (даже если вы – простой гражданин)
Вы не можете повлиять на тендер, но можете понять, есть ли там мутная схема. Полезно для журналистов и активистов.
- Найдите контракт на сайте госзакупок (zakupki.gov.ru). Вбейте ИНН заказчика или подрядчика.
- Сравните цену с рыночной. Открытые прайсы на бетон, арматуру – в интернете. Если разница в 2-3 раза – повод насторожиться.
- Проверьте смену директора подрядчика. Фирма, зарегистрированная за месяц до тендера, – «стрелка» для проверок.
- Посмотрите судебные иски – картотека арбитражных дел. Если у подрядчика 10 исков о взыскании долгов, он явно не благонадёжен.
- Уточните субподрядчиков. В крупных госконтрактах часто фигурируют одни и те же лица. Забейте фамилии в поиск – увидите связи.
Цифры и факты: что скрывается за отчётами
В мае 2025 года проверка выявила нарушения на строительстве фортификаций в Белгородской области на сумму 109 млн рублей – это только то, что заметили. Реальный ущерб по делу Базарова – до 3 млрд. Вопрос: куда ушли деньги?
| Статья расходов (план) | Сумма (млн руб.) | Что пошло не так |
|---|---|---|
| Бетонные конструкции | ~500 | Завышение объёмов в 1,8 раза |
| Земляные работы | ~200 | Оплачены, но не выполнены |
| Оборудование КПП | ~150 | Поставлено б/у под видом нового |
| Проектные работы | ~70 | Смета на 40% выше рыночной |
| Итого выявлено нарушений | 920 | – |
Данные примерные, но отражают типичную картину. Разница между плановой и фактической стоимостью – это и есть зона риска.
Почему система не ловила раньше?
Строительный контроль в регионах часто возглавляют люди, назначенные теми же чиновниками. Конфликт интересов. Плюс – ведомственная разобщённость: СК приходит только после заявления или утечки. УКС (управление капитального строительства) – это, по сути, карманный орган. Его начальник сидит вместе с заказчиком в одном кабинете. Проверки внешних контролёров – редкость.
Резюме от автора
Дело Базарова – не исключение, а симптом. Пока строительство фортификаций остаётся «серой зоной» с огромными деньгами и слабым контролем, хищения будут повторяться. Единственный способ – ввести обязательную независимую экспертизу смет и публичный аудит всех крупных контрактов. Но это потребует политической воли. Пока же мы видим только задержания отдельных фигурантов. А миллиарды исчезают в бетоне, которого никто не считал.
