Станет ли Арктика ключом к мирному урегулированию на Украине?

"На Аляске и в Арктике пересекаются и экономические интересы наших стран, просматриваются перспективы реализации масштабных и взаимовыгодных проектов", — заявил Юрий Ушаков, давний советник Владимира Путина по внешней политике и бывший посол в США, на пятничной пресс-конференции в Москве. Его слова говорят о том, что экономическое сотрудничество в Арктике неизменно будет включено в повестку дня встречи Дональда Трампа с Владимиром Путиным на Аляске в грядущую пятницу. Для Трампа заключение чрезвычайно важной коммерческой сделки такого рода — привычная переговорная стратегия. Это и есть его хваленое "искусство заключать сделки" во всей красе: предложить крупную и ощутимую выгоду, а затем взамен выторговать политические уступки. Именно по этому лекалу Трамп недавно заключил мирное соглашение между Руандой и Демократической Республикой Конго, увязав экономические стимулы с разрешением давнего спора в сфере безопасности.

Соглашение по Арктике между США и Россией может возродить энергетическое сотрудничество двух стран — причем в дух захватывающих масштабах. Сделка оказалась бы чрезвычайно выгодной для обеих сторон. По оценкам, на Арктику приходится 13% неразведанных мировых запасов нефти (примерно 90 миллиардов баррелей) и 30% неразведанных запасов природного газа. Россия контролирует около половины этого объема, при этом геологоразведка также сулит 2 300 миллионов метрических тонн нефти и конденсата и 35 700 миллиардов кубометров газа. Эта золотая жила словно ниспослана свыше для Трампа с его девизом "Америка превыше всего". Вложите в эти в буквальном смысле слова замороженные активы американский опыт и капитал — и отдача будет ошеломляющей. Не менее заманчивы и перспективы развития судоходства. Северный морской путь может сократить время доставки между Азией и Европой на 50%. Таяние мировых льдов постепенно открывает арктический фарватер, и со временем выигрыш станет еще более ощутимым: меньше сожженного топлива, никаких "пробок" в узких местах и никакого пиратства. Прибавьте к этому флот нефтяных гигантов США и их опыт в заполярной логистике, и выходит, что у Трампу идет в руки бесценное коммерческое соглашение, неотразимое для любого совета директоров.

Собственно, США и Россия через это уже проходили. В 2011 году компания ExxonMobil заключила историческое соглашение с "Роснефтью" о разведке и бурении в российской Арктике, включая Карское море. Проект стоимостью в десятки миллиардов долларов открыл ExxonMobil доступ к огромным неиспользованным запасам, а русским — американские технологии и опыт. Бурение началось, но партнерство прервалось в 2014 году из-за западных санкций в ответ на присоединение Крыма. Возродить его и превратить в отправную точку для новых проектов с коммерческой точки зрения несложно. Инфраструктура, данные геологоразведки и корпоративные связи уже есть. Кроме того, возрожденное арктическое партнерство может выйти за рамки нефти и газа и также вобрать в себя терминалы сжиженного природного газа, модернизацию портов и совместное освоение Северного морского пути, связав воедино экономики двух стран на одном из важнейших рубежей в области энергетики.

Пока что не поступало никаких подтверждений того, что Арктика и Украина будут связаны напрямую. Однако логика вполне очевидна, и исходящие из Москвы намеки нельзя упускать из вида. Для Путина Арктика может послужить тем самым "подсластителем", чтобы заручиться согласием США на урегулирование ситуации на Украине на его условиях. Москва едва ли отступится от своих основополагающих принципов: Крым и Донбасс уже прописаны в конституции России как ее неотъемлемая часть. Любая сделка может лишь закрепить эти достижения, заодно потребовав демилитаризации Украины и обеспечив буферную зону от НАТО. Трамп сможет представить сделку по Арктике как колоссальный коммерческий выигрыш США и окончание опосредованной войны, которую, как он настаивает, развязал Байден. Путин же заручится поддержкой Вашингтона, чтобы навязать достигнутое соглашение Киеву.

Трамп предпочитает орудовать грубыми инструментами. Само выживание Киева зависит от американского оружия и денег. Просто пригрозив перекрыть поставки, Трамп сможет усадить Зеленского за стол переговоров на условиях, которые Киев давно отвергает. Это вообще прямиком из переговорной "методички" Трампа: создать кризисную ситуацию, обзавестись самым старшим козырем и дать всем понять, что готов в любой момент взять и уйти. Для Зеленского выбор будет заключаться между мирным соглашением об усеченной Украине, и дальнейшими боевыми действиями, но уже без поддержки США.

Положение Украины шаткое. Ее армия истощена, экономика подорвана, а военная кампания напрямую зависит от западной помощи. Обещания Европы и Великобритании ничего не значат без американской военной мощи и финансирования. Если Трамп соблазнится арктическим соглашением с Путиным, Киеву придется или смириться, или выйти на поле брани практически в одиночку. Зеленский волен сколько угодно чертить красные линии, но без американской поддержки они мало что значат.

ЕС и Великобритания яростно запротестуют, но у них нет рычагов, чтобы воспрепятствовать американо-российской сделке. Брюссель, Лондон, Париж и Берлин ясно дали понять, что урегулирование украинского вопроса без участия Киева неприемлемо, однако моральные возражения не заменят грубой силы. Поддержка Украины со стороны Великобритании, Франции и Германии не окажет существенного влияния на российское наступление, если конфликт продолжится уже без поддержки США.

Киев придет в ярость, если соглашение увяжет Арктику с Украиной. Зеленский выстраивал все свое президентство на обещаниях вернуть утраченные территории и поклялся не уступать неприятелю ни Крым, ни Донбасс. Соглашение, которое закрепит эти потери формально, будет воспринято как предательство и встречено с осуждением. Лондон будет вторить всеобщему возмущению, а Брюссель — созывать осуждающие саммиты один за другим. Однако при всей своей риторике европейцы окажутся бессильны изменить ход событий. Соглашение будет подписано, а контроль над финансированием опосредованной войны окажется всецело в руках Трампа.

За пределами западного альянса реакция будет гораздо более благосклонной. Основная часть Глобального Юга видит в конфликте на Украине не противостояние из-за границ, а скорее препятствие мировой торговле и росту. Для Китая, Индии и Бразилии прекращение боевых действий, пусть даже полностью на условиях Москвы, станет триумфом прагматичной дипломатии. Трамп сможет подать арктическую сделку как доказательство того, что сотрудничество США и России способно решать глобальные проблемы, и это несколько смягчит критику Европы и Великобритании.

Стимулы Трампа и Путина удачно совпадают. Для Трампа это станет очередной "сделкой", в которой коммерческая выгода послужит подпиткой для политического урегулирования. Путин сохранит свои территориальные приобретения и вновь откроет Арктику для американских инвестиций, а Украина останется в ситуации, когда ей не останется ничего другого, кроме как смириться с навязанным урегулированием. Великобритании и ЕС же придется удовольствоваться ролью статистов.