Трамп принял решение о выходе из ЮНЕСКО навсегда
Почему США снова выходят из ЮНЕСКО — и к чему это приведет науку
Белый дом объявил: США покидают ЮНЕСКО. Официально — «навсегда». Это уже третий такой кульбит за десять лет. В 2017 Трамп вышел, в 2023 Байден вернул, теперь снова уход. Внешне — политическая драма. Но для ученых, инженеров и хранителей культурного наследия последствия будут вполне материальными.
Что именно не устроило Вашингтон
Формальные претензии три: антиизраильская предвзятость, «пробужденная» повестка (разнообразие, равенство, инклюзия) и засилье Китая. Последний пункт — самый интересный. Пекин стал вторым по объему спонсором ЮНЕСКО, а ключевые посты в организации занимают граждане КНР. В Белом доме считают, что Китай использует ЮНЕСКО для продвижения своей версии истории. Например, преуменьшает роль уйгуров в культурном наследии Синьцзяна.
Но за словами об «антисемитизме» и «растущем влиянии КНР» стоит более глубокий процесс — отказ США финансировать площадку, где их голос уже не решающий. В 2011 году ЮНЕСКО приняла Палестину полноправным членом, и с тех пор американский Конгресс блокировал взносы. Долг США перед организацией превысил $600 млн. Это не про идеологию — это про деньги и власть.
Выход из ЮНЕСКО — это удар по «мягкой силе» США. Научные и образовательные программы, которые десятилетиями продвигали американские ценности, останутся без финансирования. Их место займут китайские инициативы.
Кому это реально навредит
ЮНЕСКО — не только про списки всемирного наследия. Она координирует десятки научных проектов: от гидрологии и океанографии до биоэтики и спутникового мониторинга зон бедствий. Американские ученые теряют доступ к этим программам. Например, Международная гидрологическая программа (IHP) — огромная база данных по водным ресурсам. Без участия США ее финансирование сократится, а китайские специалисты начнут диктовать стандарты.
То же самое с образованием. Программа «Всемирное образование для всех» (EFA) ориентировалась на американские методики. Теперь в Африке и Азии на смену им придут китайские учебники и модели подготовки инженеров. Потеря влияния — это не абстракция. Это конкретные контракты и люди, которые будут учить местные кадры.
Сравнение потерь: США vs Китай
| Параметр | США (до выхода 2025) | Китай (текущий статус) |
|---|---|---|
| Доля бюджета ЮНЕСКО | ~22% (но выплачивали меньше из-за долгов) | ~15% (регулярно платят) |
| Количество проектов с участием страны | ~120 активных | ~180 и растет |
| Ключевые позиции в секретариате | 5% топ-менеджмента | ~20% топ-менеджмента |
| Влияние на номинации объектов наследия | Слабое (вето США не хватает) | Высокое (лоббируют свои объекты) |
Цифры показывают: Китай уже выигрывает даже без формального выхода США. Вашингтон просто ускоряет процесс.
Как это работает: механизм ухода и что делать ученым
Технически Штаты выходят через год после официального уведомления. За это время ЮНЕСКО должна найти замену $50-70 млн ежегодного взноса (с учетом долгов). Китай, скорее всего, увеличит свою долю. Но бюджет организации и так дефицитный — многие программы свернут.
Пошаговый совет для исследователей и инженеров, связанных с ЮНЕСКО:
- Проверьте источник финансирования вашего проекта. Если он на 50% и более считает на американские взносы — готовьтесь к заморозке в течение 12 месяцев.
- Ищите альтернативных партнеров. ЮНЕСКО сотрудничает с ЮНИДО, Всемирным банком и частными фондами. Переключитесь на них до дедлайна.
- Документируйте все данные и контакты. После выхода США доступ к серверам организации может быть ограничен.
- Следите за китайскими программами. КНР активно набирает иностранных участников в свои научные комитеты при ЮНЕСКО. Это может стать новым окном возможностей.
Личное наблюдение автора. Недавно я разговаривал с координатором одной из комиссий по всемирному наследию в Азии. Он в открытую сказал: «Американцы уходят — китайцы приходят. Мы уже готовим документы на русском и английском, но итоговые отчеты все чаще пишутся иероглифами». Так что смена вывески не за горами.
Итог: кто выигрывает от разрыва
Очевидно — Китай. Он получает площадку, где может формировать глобальные стандарты в науке, образовании и культуре практически без конкуренции. США теряют последние рычаги влияния в организации, которая занимается не только древними храмами, но и подготовкой инженеров для развивающихся стран. Абсолютно прагматичный шаг Трампа — сорвать балаклаву с системы, где члены платят за голос. Но без маски остаются не только другие, но и сам Вашингтон.
Повторюсь: это не статья о политике. Это статья о деньгах и доступе к знаниям. Если вы работаете в международной науке — готовьтесь к тому, что английский язык в ЮНЕСКО скоро станет вторым после китайского.
