Детали нового мирного плана Дональда Трампа: в чём засада для Москвы

Свершилось! Наконец-то появился долгожданный мирный план Трампа по Украине. Американская газета New York Post узнала некоторые детали.

Накануне американский лидер заявил, что в течение следующих трёх дней расскажет подробности переговоров с Россией и Украиной. Днём ранее он выразил надежду, что Москве и Киеву удастся прийти к соглашению уже на следующей неделе. При этом Трамп считает, что, если российская или украинская сторона слишком усложнит урегулирование, США могут отказаться от переговоров о мире, однако он полагает, что у Вашингтона есть «хорошие шансы решить эту проблему».

Об этом он говорит постоянно, но по факту не меняется ничего. Что же он может предложить в этот раз?

Итак, по информации NYP, план может включать размещение на Украине европейских войск в случае достижения соглашения о прекращении огня, а также неких «сил обеспечения устойчивости», которые должны стать частью гарантий безопасности, необходимых Киеву». Кроме того, рассматривается вопрос о создании миротворческих сил для наблюдения за прекращением огня — «совместной комиссии» с участием России, Украины и третьей страны, не входящей в НАТО, которая будет наблюдать за линией фронта, чтобы гарантировать, что обе стороны сложили оружие.

Подчёркивается, что США могут быть вовлечены в процесс, но не в качестве военной силы на местах, говорит источник. Вашингтон, по словам источника, может быть представлен как «денежная сила вместе с третьей стороной».

Днём ранее Wall Street Journal сообщил другие детали. Согласно им Украина отказывается от вступления в НАТО и части территории: в частности, США признают Крым, однако не признают суверенитет России над частями Херсонской, Запорожской, Донецкой, Луганской и Харьковской областей, но и не будут требовать вывода российских войск. Кроме того, план подразумевает придание Запорожской АЭС нейтрального статуса под контролем США.

Как всё это понимать?

На прошлой неделе в Париже состоялась встреча госсекретаря США Марко Рубио и спецпосланника Дональда Трампа Стива Уиткоффа с представителями Украины и Европы, на которых американская делегация представила «контуры прочного мира на Украине». Принимавший встречу президент Франции Эмманюэль Макрон назвал переговоры «позитивными и конструктивными». Надо понимать, что европейцы остались довольны.

Специальный посланник президента США Стивен Уиткофф и госсекретарь США Марко Рубио (слева направо). Фото © ТАСС / AP / Ludovic Marin

Ещё бы им не быть довольными. Ведь, по сути, впервые за всё время переговорного процесса Дональд Трамп не только дал понять, что не собирается игнорировать их мнение, но и пригласил за стол переговоров и даже учёл интересы Европы в своём мирном плане.

Мотивация Трампа понятна. Ему нужна поддержка Европы, во-первых, на иранском «треке» — ведь именно Британия и Франция в своё время выступили посредниками при заключении СВПД. И, что ещё важнее, — поддержка в торговой войне с КНР, которую США в одиночку могут и не выиграть, особенно если будут противостоять сразу и Китаю, и Европе, которые, не дай бог, ещё и объединятся. Тут можно согласиться на встречный компромисс по Украине — теме, которая не очень важна для Трампа, зато очень важна для европейцев. Последним важно, чтобы США не оставили их один на один с Россией и продолжили помогать в том или ином виде.

С самого начала с трудом верилось, что США готовы полностью «кинуть» Украину, — и было ощущение, что они с европейцами в итоге придут к компромиссу. Вот и пришли.

План Трампа, с одной стороны, не заставляет США давать каких-либо гарантий, напротив, гарантирует им невмешательство напрямую и передаёт «украинский кейс» Европе, с другой — сохраняет американское присутствие в процессе, причём степень этого присутствия американцы регулируют сами. На какие ответные уступки идут Париж, Лондон, Берлин и прочие, пока остаётся за кадром, думаю, о них мы скоро услышим. Но примечательно, что обе стороны всё же нашли компромисс. США довольны. Европа довольна. Украина… её никто не спросит. А Россия?

Во-первых, Москва не раз давала понять, что категорически против присутствия каких-либо иностранных войск на Украине в любом виде — хоть в виде миротворцев ЕС, хоть в виде «сил обеспечения устойчивости». В чём разница, не очень понятно, да это и не имеет значения, никаких иностранных солдат — и точка!

Во-вторых, не понятно, что за «третья страна, не входящая в НАТО». Едва ли Запад, а главное — сама Украина, согласится на кого-либо из союзников России, в то время как мы не допустим туда, пусть и не входящего в НАТО, союзника США.

В-третьих, не понятно, каким образом Украина отказывается от вступления в НАТО, кто и как это будет гарантировать, учитывая, что никакие гарантии в международных отношениях сегодня не работают.

Флаг НАТО. Фото © Shutterstock / FOTODOM / railway fx

Что касается территорий: тут признаём — там не признаём. Россия не нуждается в том, чтобы вы что-то там признавали. Между тем, если мы на это соглашаемся, создаётся опасный прецедент, как было с минскими соглашениями. Помните ОРДиЛО? Нам предлагают де-факто согласиться на существование для Запада ОРДиЛО и ОРХиЗО? Спасибо, проходили. Что за ерунда? Россия признанием своих территорий не торгует. Или признавайте всё, или не о чем дальше говорить.

То же касается нейтрального статуса ЗАЭС, ещё и под контролем США. Вы там совсем с ума посходили? Давайте мы какую-нибудь АЭС в США объявим нейтральной под контролем России! Абсурд? А вы нам что предлагаете?

Ну, кроме окончания боевых действий, — никаких. Что-то я даже упоминания о снятии санкций не увидел в плане Трампа. И этому есть логичное объяснение.

— Я всегда напоминаю, что часть санкций против России — это европейские санкции, которые мы не можем снять, даже если это будет частью какого-либо соглашения, — заявил Рубио по итогам парижской встречи.

И он не лукавит. Да, первыми начали вводить санкции в марте 2014-го именно американцы. В тот же день вслед за ними это сделали европейцы. Но если тогда это было продиктовано в определённой степени «трансатлантической солидарностью», то сегодня у Европы свои резоны продолжать конфликт — и американцы не могут им просто взять и приказать. Напротив, они вынуждены идти с европейской «партией войны» на компромисс. Так что обещание снять санкции в этой ситуации выглядело бы как натуральная «разводка».

А так называемый «мирный план», который, по сути, до боли напоминает «Минск», — не разводка? Они всерьёз рассчитывают снова нас на это купить?

Может, да, а может, и нет. Может, и понимают, что всё это не даст результатов, и цель продолжения этих переговоров —достижение «сделки» именно с Евросоюзом, а не с Россией, и подготовка почвы для выхода из игры с сохранением лица — мол, мы хотели, но не получилось.

На всякий случай тот же Рубио это проговаривает:

— США прекратят попытки выступить посредником в достижении мирного соглашения между Россией и Украиной в течение нескольких дней, если не появятся явные признаки возможности заключения сделки.

Заявление двоякое, ибо речь — о выходе из переговоров, а не о выходе из украинского «трека», прекращении поддержки Киева, финансирования, накачки оружием и т.д. Чего, собственно, от США и требуют европейские «ястребы», которые исходят из простой формулы: получится навязать России «Минск-3» — хорошо, не получится — будем просто воевать. И американцы от этого никуда не денутся.